В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-1204 м
гор. Казань 28 сентября 2010 года
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М.Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу Гафиятуллина И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Вахитовского района г. Казани Республики Татарстан от 23 июля 2010 года и на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Вахитовского района г. Казани Республики Татарстан от 23 июля 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 августа 2010 года, Гафиятуллин И.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе Гафиятуллин И.Н. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.1 ст.20.2 КоАП РФ нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В соответствии с п.п. 2,5 ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах, в крематориях, а также в жилых помещениях.
В иных случаях порядок проведения публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний регламентируется Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях».
В силу ст.4 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся: 1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган Исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Судом установлено, что на основании договора аренды № 27А/10-III, заключенного 1 апреля 2010 года, ООО «Национальная компания «Аркон» предоставило Гафиятуллину И.Н. нежилое помещение по адресу: г. Казань, ул. Шмидта, д. 35, ком. 315 для богослужений и религиозных обрядов. В соответствии с п. 2.3.7 вышеуказанного договора Гафиятуллин И.Н. обязался согласовывать проведение богослужений и религиозных обрядов с Управлением по делам религий при Кабинете Министров РТ и уполномоченными органами Исполкома г. Казани. Согласно письмам из отдела по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Исполкома г. Казани, а также Управления по делам религий при Кабинете Министров РТ организация «Свидетели Иеговы» проведение каких-либо мероприятий не согласовывала.
Это обстоятельство подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РТ Гараева Ф.И., письмом отдела по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями ИКМО г. Казани о том, что организация « Свидетели Иеговы» проведение каких-либо мероприятий с ИКМО г. Казани не согласовывала, письмом Управления по делам религий при КМ РТ, согласно которому религиозная организация «Свидетели Иеговы» согласование с Управлением на проведение своих мероприятий не осуществляла, объяснениями Антоновой С.Г., Сагдеева А.А., которые в своих объяснениях указали о том, что по адресу: г. Казань, ул. Шмидта, д. 35 проходят богослужения, на которых присутствуют от 30-40 до 150-200 человек, 3.06. 2010 года также проводилось богослужение, объяснениями Захарова Д.А., согласно которым, 3.06.2010 года он присутствовал на богослужении религиозной организации «Свидетели Иеговы», проходившем по адресу: г. Казань, ул. Шмидта, д. 35, в котором участвовало около 100 человек.
При таких обстоятельствах судьи обеих инстанций обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях Гафиятуллина И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Доводы Гафиятуллина И.Н., сводящиеся к оспариванию наличия административного правонарушения в его действиях, опровергаются собранными по делу доказательствами.
Доводы заявителя о неправомерном рассмотрении дела без его участия, являются несостоятельными. О времени и месте судебного заседания Гафиятуллин И.Н. был извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением и телефонограммой, в суд дважды не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Существенных нарушений процессуальных требований не допущено. Выводы, изложенные в судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и обоснованы собранными по делу доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Вахитовского района г. Казани Республики Татарстан от 23 июля 2010 года и на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 августа 2010 года в отношении Гафиятуллина И.Н. оставить без изменения, жалобу Гафиятуллина И.Н. - без удовлетворения.
Заместитель
председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М.Хайруллин