В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7а-111
гор. Казань 16 февраля 2011 года
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу Кузнецовой В.И. на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани РТ от 6 декабря 2010 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 18 октября 2010 года Кузнецова В.И. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани РТ от 6 декабря 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2011 года решение судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель просит судебные акты отменить, указывая, что они не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив обоснованность доводов, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение членом конкурсной комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также нарушение членом конкурсной или аукционной комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, нарушение членом аукционной комиссии порядка проведения аукциона, влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
В силу пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями), участник размещения заказа не допускается участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения: 2) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг.
Установлено, что 17 августа 2010 года, в ходе проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании приказа Татарстанского УФАС России выявлено нарушение членом аукционной комиссии ФГУ «Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации» Кузнецовой В.И. требования пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».Кузнецова В.И., будучи членом аукционной комиссии, неправомерно допустила к участию в аукционе участников размещения заказа, у которых не указаны сведения, содержащиеся в пункте 2 части 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Названное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проведенной проверки, письменными объяснениями, достоверность которых сомнений не вызывает.
При таких обстоятельствах Кузнецова В.И. к административной ответственности привлечена обоснованно.
Административное наказание Кузнецовой В.И. назначено в пределах санкции части 2 статьи 7.30 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.
Доводы Кузнецовой В.И. о том, что вынесенные судебные акты не соответствуют обстоятельствам дела, судом проверены, но не нашли своего подтверждения.
Существенных нарушений процессуальных требований не допущено. Выводы, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и обоснованы собранными по делу доказательствами.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани РТ от 6 декабря 2010 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2011 года в отношении Кузнецовой В.И. оставить без изменения, жалобу Кузнецовой В.И. - без удовлетворения.
Заместитель
председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М. Хайруллин