В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7а-242
гор. Казань 27 апреля 2011 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу Сафиуллина М.Р. на постановление сотрудника ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 7 января 2011 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 января 2011 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
Постановлением сотрудника ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 7 января 2011 года Сафиуллин М.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 января 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2011 года решение судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Сафиуллин М.Р. указывает, что наложенное на него наказание не соответствует санкции статьи, значительно ее превышая. Должностным лицом нарушены требования КоАП РФ. Судом дело было рассмотрено без участия заявителя. По делу отсутствуют доказательства его виновности. С учетом изложенного заявитель просит отменить судебные решения.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.
По данному делу указанные требования законодательства нарушены.
Согласно постановления 7 января 2011 года в 14 часов 32 минуты Сафиуллин М.Р. управлял автомобилем № с затемненными боковыми стеклами (остановлен на <адрес>), тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Действия Сафиуллина М.Р. должностным лицом квалифицированы неверно.
Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ устанавливает, что управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, согласно которой данное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Таким образом, действия Сафиуллина М.Р. подлежали квалификации по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Изменение квалификации действий заявителя с части 1 статьи 12.5 КоАП РФ на часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ при проверке дела в порядке надзора является недопустимым, поскольку повлечет ухудшение положения Сафиуллина М.Р., поэтому постановление должностного лица подлежит отмене.
Суды первой и второй инстанции нарушение, допущенное должностным лицом, не исправили, поэтому решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 января 2011 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2011 года также подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
постановление сотрудника ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 7 января 2011 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 января 2011 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафиуллина М.Р. отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Сафиуллина М.Р. удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М. Хайруллин