Проверка судебных актов



В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7а-828

г. Казань 19 августа 2011 года

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу адвоката Гатиятова М.М. на постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахбазова Н.А.

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 июля 2011 года Шахбазов Н.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 июля 2011 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе заявитель просит постановление изменить в части назначения наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.

Установлено, что Шахбазов Н.А., гражданин Республики Азербайджан, проживает в г. Казани без регистрации, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, достоверность которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Шахбазова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление судьи и решение судьи подлежат изменению по следующим основаниям.

Поскольку административное выдворение в санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ установлено в качестве дополнительного наказания, которое может быть назначено правонарушителю помимо основного (штрафа), решение о его назначении должно быть принято с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения и данных о личности правонарушителя.

Применяя в отношении Шахбазова Н.А. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья районного суда мотивов применения дополнительного наказания не указал.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Шахбазов Н.А. неоднократно проживал на территории Российской Федерации, в том числе в г.Казани, ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах постановление районного суда подлежит изменению в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 июля 2011 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 июля 2011 года в отношении Шахбазова Н.А. изменить, исключить указание о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, жалобу адвоката Гатиятова М.М. удовлетворить.

Заместитель

председателя Верховного Суда

Республики Татарстан М.М. Хайруллин