ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7а – 639 м г. Казань 06 августа 2012 года Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М.Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО7 Габбасовой на постановление мирового судьи судебного участка №4 Московского района города Казани Республики Татарстан от 21 февраля 2012 года и решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя, установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Казани Республики Татарстан от 21 февраля 2012 года оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 мая 2012 года, Е.В. Габбасова привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>. В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Е.В.Габбасова просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка №4 Московского района города Казани от 21 февраля 2012года, решения судьи Московского районного суда г.Казани от 02 мая 2012года, вынесенных в отношении Е.В.Габбасовой по делу об административном правонарушении, предусмотрен-ном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении в нарушение части 3 статьи 25.1 КоАП РФ было рассмотрено в отсутствие Е.В. Габбасовой. Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с жалобой, нахожу доводы жалобы Е.В.Габбасовой обоснованными, а состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выносит определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 указанного Кодекса. Санкция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка N4 Московского района города Казани от 13 февраля 2012года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.В.Габбасовой было назначено к рассмотрению на 21 февраля 2012 года (л.д.17). 20 февраля 2012 года Е.В.Габбасовой заявлены письменные ходатайства об отложении судебного заседания в связи с уходом за больной дочерью, о назначении экспертизы и об ознакомлении с материалами дела. 21 февраля 2012года мировой судья судебного участка N4 Московского района г. Казани рассмотрел дело по существу в отсутствие Е.В.Габбасовой, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. Отказывая в удовлетворении заявленных Е.В.Габбасовой ходатайств, мировой судья указал, что о времени и месте рассмотрения дела Е.В.Габбасова извещена надлежащим образом, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела. Мировой судья действия Е.В.Габбасовой расценил, как желание избежать установленного законом наказания, за совершенное правонарушение, и усмотрел в ее действиях злоупотребление правом. Вместе с тем, с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя, поскольку они противоречат положениям части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Поскольку в нарушение требований части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Е.В.Габбасовой, при этом дополнительных мер, позволяющих обеспечить явку Е.В.Габбасовой в судебное заседание мировым судьей предпринято не было, постановление мирового судьи судебного участка N4 Московского района города Казани от 21 февраля 2012 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 02 мая 2012 года подлежат отмене. Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Верховном Суде Республики Татарстан срок давности привлечения Е.В.Габбасовой к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: жалобу Елены Вячеславовны Габбасовой удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка N4 Московского района города Казани от 21 февраля 2012 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 02 мая 2012 года, вынесенные в отношении Е.В.Габбасовой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин