В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7а-566м

г. Казань 7 августа 2012 года

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника А.П. Волостновой – В.Г. Питеркина на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пестречинского района Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года и решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП Российской Федерации, в отношении А.П. Волостновой,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пестречинского района Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2012 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП Российской Федерации, в отношении заявителя А.П. Волостновой прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В надзорной жалобе защитник заявителя выражает несогласие с данными судебными актами, просит их отменить и производство по делу прекратить по мотиву отсутствия события административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы защитника заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.1.7 КоАП Российской Федерации лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Из дела усматривается, что 1 марта 2012 года прокурор Пестречинского района Республики Татарстан возбудил в отношении заявителя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП Российской Федерации, ссылаясь на то, что 15 мая 2011 года заявитель оскорбила, то есть унизила в неприличной форме честь и достоинство Ф.В. Шакаевой и Ю.В. Шакаева.

Принимая обжалуемые постановление и решение, судьи исходили из доказанности совершения заявителем указанного административного проступка и необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, административная ответственность за оскорбление (ст.5.61 КоАП Российской Федерации) была введена Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ, то есть после того, как заявитель совершила определенные действия, впоследствии квалифицированные прокурором по ч.1 ст.5.61 КоАП Российской Федерации.

Прекращая производство по настоящему делу по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья фактически допустила возможность обратной силы закона, который устанавливает административную ответственность.

Таким образом, мировым судьей были нарушены положения ст.1.7 КоАП Российской Федерации о действии законодательства об административных правонарушениях во времени, а судья районного суда, рассматривавший жалобу на соответствующее постановление, эти нарушения не устранил.

При изложенных обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат изменению в части основания прекращения производства по делу, так как в данном случае отсутствует событие административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП Российской Федерации,

п о с т а н о в и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пестречинского района Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года и решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП Российской Федерации, в отношении А.П. Волостновой изменить; указать в качестве основания прекращения производства по делу отсутствие события административного правонарушения.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Татарстан М.М. Хайруллин