В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7а-922

г. Казань 09 октября 2012 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.А.Шарифуллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу закрытого акционерного общества "Ф.О.Н" на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2012 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 августа 2012 года ЗАО "Ф.О.Н" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов и прекращении производства по делу.

Изучив доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно подпункту 104 пункта 1 статьи 17 Закона N 128-ФЗ, статье 3, части 2 статьи 14 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Положением о ФНС утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, к ее полномочиям отнесены осуществление контроля за соблюдением организаторами азартных игр требований, установленных частями 1 и 2 статьи 16 Закона N 244-ФЗ, и проверок технического состояния игрового оборудования.

Установлено, что в период с 27 февраля 2012 года по 13 марта 2012 года на основании распоряжения Инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по городу Москве от 10 февраля 2012 года № 5 инспекторами Межрайонной ИФНС России № 4 по РТ проведена проверка обособленного подразделения ЗАО "Ф.О.Н" на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям, установленным пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 года № 1130, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Ю. Фучика, дом б/н., в ходе которой установлено, что ЗАО "Ф.О.Н" осуществляет деятельность по организации и поведению азартных игр с нарушением лицензионных требований, установленных Федеральным законом РФ №244-ФЗ, Положением о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 года № 1130.

Проведенной проверкой установлено, что помещение лицензиата, находящегося по адресу: город Казань, улица Ю. Фучика, дом б/н. действуют два пункта приема ставок букмекерской конторы на первом и на втором этаже здания, тогда как в Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Татарстан зарегистрирован качестве объекта налогообложения налогом на игорный бизнес только один пункт приема ставок букмекерской конторы.

Кроме того, лимит остатка наличных денег обособленному подразделению ЗАО "Ф.О.Н", установленный ЗАО "Ф.О.Н" для совершения им операций в банке, не представлен. Документы, подтверждающие факт внесения уполномоченным представителем обособленного подразделения ЗАО "Ф.О.Н" наличных денег юридическому лицу, для зачисления, перечисления или перевода их на банковский счет юридического лица, не представлены. Документы, подтверждающие передачу обособленным подразделением ЗАО "Ф.О.Н" суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня не представлены.

Как следует из представленных материалов, названные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом проверки ЗАО "Ф.О.Н", договором субаренды, оцененным судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ЗАО "Ф.О.Н" правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ.

С учетом всех значимых обстоятельств заявителю назначено наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ. Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает назначения наказания ниже низшего предела, определенного в санкции соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ.

Не соответствует материалам дела довод заявителя надзорной жалобы о том, что постановление о привлечении к ответственности вынесено в отсутствие законного представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

Выводы судей соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2012 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу закрытого акционерного общества "Ф.О.Н" - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.А.Шарифуллин