ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7а - 744

г. Казань 17 сентября 2012 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М.Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачева на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 июня 2012 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, в отношении Г.З. Зайнуллина,

установил:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачева от 21 октября 2011 года директор муниципального унитарного предприятия "Казземпроект" Г.З. Зайнуллин привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушение порядка ценообразования.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, оставленным без изменений определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2012 года, постановление от 21 октября 2011 года отменено и на Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам возложено обязательство передать дело в отношении директора муниципального унитарного предприятия "Казземпро-ект" Г.З. Зайнуллина в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

В надзорной жалобе заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачев просит отменить вынесенные судебные акты.

Изучив материалы дела, доводы заявителя полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной <дата> работником Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам в МУП "Казземпроект" проверки по вопросам соблюдения порядка ценообразования за услуги по кадастровым работам и организации взимания платежей за эти работы были выявлены завышения цен на кадастровые работы и превышение тарифов.

По результатам проверки 21 октября 2011 года вынесено постановление о привлечении директора МУП "Казземпроект" Г.З. Зайнуллина к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 КоАП РФ.

Принимая обжалуемое решение, судья районного суда пришел к выводу о том, что по данному делу проведено административное расследование, соответственно дело должно быть рассмотрено судьей районного суда, а не должностным лицом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административное расследование по данному делу не назначалось, определение о его проведении не выносилось; дело было возбуждено на основании протокола об административном правонарушении №48/11 от 07 октября 2011 года, до составления которого должностным лицом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам совершались процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств нарушения порядка ценообразования и установление виновных лиц. Представленные по настоящему делу доказательства не могут быть признаны полученными в ходе проведения административного расследования.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального унитарного предприятия "Казземпроект" Г.З. Зайнуллина относилось к подведомственности должностного лица. Рассмотрение дела судьей районного суда, к подведомственности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому судебные постановления подлежат отмене.

Дело подлежит возвращению в соответствии с подведомственностью в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачева удовлетворить.

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2012 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан М.М. Хайруллин