Судья: В.В. Серова Дело №7-1160/2010 г.О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 октября 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседание, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Д.М. Хусаинова - представителя Кузнецовой И.О. на решение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 августа 2010 года.
Этим решением постановлено:
Постановление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан Минникаева А.Г. №360 от 13 июля 2010 г. по административному делу по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Кузнецовой И.О. – оставить без изменения, а жалобу Кузнецовой И.О. – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Д.М. Хусаинова – представителя И.О. Кузнецовой и представителя Управления Росреестра РФ по РТ Е.В. Беспаловой,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Республики Татарстан от 13 июля 2010 года, О.А. Кузнецова привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за самовольное занятие земельного участка.
Д.М. Хусаинов – представитель И.О. Кузнецовой обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене, считая его незаконным.
Судья районного суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд РТ представитель И.О. Кузнецовой – Д.М. Хусаинов просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда РТ. Заявитель жалобы указывает на несогласие с выводом судьи районного суда о наличии в действиях И.О. Кузнецовой состава административного правонарушения, поскольку она предпринимает меры по оформлению земельного участка. Кроме того заявитель указывает на нарушение норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Оснований к удовлетворению жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Судьей районного суда установлено, что <данные изъяты> использует земельный участок, расположенный возле <адрес> под размещение <данные изъяты> без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Факт совершения И.О. Кузнецовой административного правонарушения, предусмотренного статьей7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием об устранении нарушений земельного законодательства; протоколом об административном правонарушении; актом проверки; фототаблицей, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах заместитель Главного государственного инспектора по использовании и охране земель Республики Татарстан и судья районного суда сделали правильный вывод о наличии в действиях И.О. Кузнецовой состава административного правонарушения, предусмотренного статьей7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении И.О. Кузнецовой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установленного статьей7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено заместителем Главного государственного инспектора по использовании и охране земель по Республике Татарстан в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено И.О. Кузнецовой в пределах, установленных санкцией статьи7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя об оформлении необходимых документов не влечет отмену обжалуемого судебного акта, поскольку, по делу не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии оформленных в установленном законом порядке прав на занимаемый земельный участок.
Доводы подателя жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности являются несостоятельными.
Протокол об административном правонарушении от 05.07.2010 года по факту обнаруженного административного правонарушения составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, сведения о надлежащем извещении И.О. Кузнецовой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении имеются и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного решения, по делу не допущено. В основу постановления должностного лица положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу Д.М.Хусаинова - представителя И.О. Кузнецовой, без удовлетворения.
Судья: Р.М.Нафиков