Судья Н.Х. Мурзин Дело №7-6/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 января 2011 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,
при секретаре судебного заседания Р.Р. Файзуллине рассмотрел жалобу
И.С. Давлетшина (далее по тексту – заявитель) на решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 13 октября 2010 года И.С. Давлетшин привлечен к административной ответственности по части3 статьи 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года постановление начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 13 октября 2010 года оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года как незаконное и необоснованное.
Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим отмене решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года и постановление начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 13 октября 2010 года, производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Оставляя без изменения постановление начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 13 октября 2010 года в отношении И.С. Давлетшина, судья Лениногорского городского суда Республики исходил из доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ.
Вместе с тем, дело об административном правонарушении рассмотрено с существенным нарушением норм процессуального права.
Из решения суда и дела об административном правонарушении следует, что 09 октября 2010 года в 15 часов 45 минут, специальным техническим средством «КРИС-П», со сроком действия до 21 апреля 2012 года, на 13 километре автомобильной дороги Бугульма - Лениногорск, зарегистрировано нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации - превышение установленной скорости на 53 километра в час автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащим И.С. Давлетшину.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
В силу части 5 указанной выше нормы постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.
Как видно из копии постановления по делу об административном правонарушении подпись должностного лица административного органа вынесшего данное постановление отсутствует.
Поскольку процедура привлечения к административной ответственности И.С. Давлетшина, а именно пункта 5 статьи 29.10 КоАП РФ не соблюдена, решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года и постановление начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 13 октября 2010 года подлежат отмене.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Событие административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении имело место 09 октября 2010 года, а потому И.С. Давлетшин, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не подлежит привлечению к административной ответственности позднее 09 декабря 2010 года.
За пределами указанного срока вопрос об ответственности лица привлекаемого к административной ответственности обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение И.С. Давлетшина.
При таком положении производство по делу об административном правонарушении, в отношении И.С. Давлетшина подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛил:
Постановление начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 13 октября 2010 года и решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года по данному делу отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Судья Н.М. Хаертдинов