Судья: О.В. Пичугова Дело №7-995/2010 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 августа 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе И.О. Габдульвалеева на решение судьи Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 20 июля 2010 года.
Этим решением постановлено:
Постановление начальника Советского отделения ОГИБДД УВД по городу Казани Валиева М.А. от 31 мая 2010 года о привлечении к административной ответственности Габдульвалеева И.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Габдульвалеева И.О. – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.О. Габдульвалеева,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Советского отделения ОГИБДД УВД по г.Казани от 31 мая 2010 года, водитель И.О. Габдульвалеев привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей, за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.
И.О. Габдульвалеев обратился в районный суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления должностного лица, считая его незаконным и необоснованным.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд РТ И.О. Габдульвалеев просит отменить решение судьи районного суда.
Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч.3 ст.12.15 КоАП РФ выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с п.8.6 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями), поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.
При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.
В п. 9.2 Правил дорожного движения РФ, установлен запрет на выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы и более.
В таких случаях транспортные потоки противоположных направлений должны разделяться при помощи дорожной разметки, имеющей вид двойной сплошной линии (1.3 Правил).
По части 3 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.
Непосредственно ПДД такой запрет установлен в следующем случае - на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы и более, запрещается выезжать для обгона, разворота, поворота на сторону дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД). Такой запрет должен быть обозначен дорожной разметкой 1.3 (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18Как следует из материалов дела, имеющий существенное значение вопрос об обязанностях И.О. Габдульвалеева не выезжать на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в рамках производства по делу об административном правонарушении всесторонне и полно исследован не был, выводы должностного лица о нарушении заявителем соответствующих Правил дорожного движения являлись преждевременными.
В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ в постановлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение.
Однако обжалуемое постановление должностного лица, не отвечает установленным законом требованиям, поскольку содержание постановления о привлечении к административной ответственности, не позволяет сделать вывод, что должностным лицом установлены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по ч. 3 ст. 12 125 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Кроме того, согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из протокола составленного 19 мая 2010 года следует, что заявитель о времени и месте рассмотрения административного материала был извещен на 16 мая 2010 года, а административный материал рассмотрен 31 мая 2010 года.
При рассмотрении настоящего дела порядок производства по делу об административном правонарушении был нарушен. Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий, повлекло нарушение прав заявителя, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
При данном положении постановление должностного лица от 31 мая 2010 года подлежит отмене.
В связи с тем, что при пересмотре данного постановления, указанные нарушения не были устранены, решение судьи районного суда гор. Казани от 20 июля 2010 года также подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24. 5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Постановление начальника ОГИБДД Советского РУВД г. Казани Республики Татарстан от 31 мая 2010 года и решение судьи Советского районного суда гор. Казани Республики Татарстан от 20 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12. 15 КоАП РФ, в отношении И.О. Габдульвалеева – отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья: Нафиков Р.М.