Судья: Е.В. Зыбунова Дело №7-979/2010 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 августа 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе представителя И.М. Закирова – Р.М. Арсланова на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 июля 2010 года.
Этим решением постановлено:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 28.06.2010г. №А05-826/2010 по делу об административном правонарушении по ст.14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закирова И.М. оставить без изменения, а жалобу Закирова И.М. без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя И.М. Закирова – Э.Х. Тимуршину, представителя УФАС РФ по РТ – К.И. Муратову,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 28 июня 2010г. № А05-826/2010 генеральный директор открытого акционерного общества «...» И.М. Закиров привлечен к административной ответственности по ст.14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе в Верховный Суд РТ представитель И.М. Закирова – Р.М. Арсланов просит отменить решение судьи районного суда ввиду нарушения норм процессуального и материального права.
Решение судьи подлежит отмене в связи со следующим.
Согласно подпункту 4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, И.М. Закиров и его представитель не присутствовали в районном суде при рассмотрении жалобы.
В жалобе представитель И.М. Закирова – Р.М. Арсланов указывает на то, что извещение о времени и месте рассмотрения дела они не получали.
Жалоба И.М. Закирова рассмотрена в его отсутствии, и каких-либо сведений о надлежащем извещении его, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе заявителя материалы дела не содержат.
Следовательно, при рассмотрении настоящего дела порядок производства по делу об административном правонарушении был нарушен. Невыполнение судьей районного суда требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства дела, повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Учитывая изложенное и то, что заявитель принимает меры для защиты своих интересов в судебном порядке, а ему созданы практические преграды к судебной защите, постановление подлежит отмене.
Руководствуясь п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 июля 2010 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: Р.М. Нафиков