Судья Р.С. Бурганов Дело №7 - 1139/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 октября 2010 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,
при секретаре Р.Р. Файзуллине рассмотрел жалобу защитника Г.Ф. Кабирова – Шамиля Шавкатовича Ахметсафина (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 06 сентября 2010 года, вынесенное по административному делу в отношении Галимзяна Фазылзяновича Кабирова по части 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан – В.А. Мамедова, возражавшего против удовлетворения жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 13 мая 2010 года
Г.Ф. Кабиров привлечен к административной ответственности по части 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 12 838 (двенадцать тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей 65 копеек.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 06 сентября 2010 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 13 мая 2010 года оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 06 сентября 2010 года как незаконное и необоснованное, а дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 06 сентября 2010 года, жалобы заявителя – без удовлетворения.
Согласно части 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ, включение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, - влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее десяти тысяч рублей и не более пятидесяти тысяч рублей.
Из решения суда и дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании приказа Татарстанского УФАС России выявлено нарушение членом аукционной комиссии ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана» - Г.Ф. Кабировым - требования части 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ. Г.Ф. Кабиров, будучи членом аукционной комиссии, в извещении о проведении запроса котировок указал на требование о поставке товаров конкретного производителя без сопровождения словами «или эквивалент».
Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, - оцененными судьей Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и достоверность которых не вызывает сомнений.
При таких обстоятельствах Г.Ф. Кабиров к административной ответственности привлечён обоснованно.
Административное наказание Г.Ф. Кабирову назначено в пределах санкции части 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.
Доводы жалобы заявителя о том, что постановление по данному делу вынесло не уполномоченное лицо, не могут служить основанием для отмены решения судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 06 сентября 2010 года, поскольку опровергается доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, кроме того данное постановление вынесено и подписано заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан – Л.Н. Шафигуллиным, что не вызывает сомнений. Изготовление проекта постановления В.А. Мамедовым не свидетельствует о вынесении им указанного постановления. Постановление приобретает силу документа лишь после подписания лицом уполномоченным на это. Постановление о привлечении к административной ответственности Г.Ф. Кабирова подписано уполномоченным на то должностным лицом, - заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.
Судьей Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан были приняты во внимание все доказательства, а юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены верно. Вывод судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан об оставлении постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 13 мая 2010 года сделан по ним правильно и соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 06 сентября 2010 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу защитника Г.Ф. Кабирова – Ш.Ш. Ахметсафина - без удовлетворения.
Судья Н.М. Хаертдинов