Судья: С.В. Некрасов Дело №7-1034/2010 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 сентября 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе И.О. Нурмухаметова на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 августа 2010 года.
Этим решением постановлено:
В удовлетворении жалобы Нурмухаметова И.О. на постановление начальника Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Гатиной Л.Н. от 06 июля 2010 г. отказать.
Постановление начальника Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Гатиной Л.Н. от 06 июля 2010 г. в отношении Нурмухаметова И.О. оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ИФНС России по г. Набережные Челны РТ – Н.Б. Чукаевой,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №20 начальника ИФНС России по г. Набережные Челны РТ от 06 июля 2010 года, ... Нурмухаметов И.О. привлечен к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
И.О. Нурмухаметов обратился в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене.
Судья городского суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, И.О. Нурмухаметов обжаловал его. В жалобе заявитель просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что имело место лишь несвоевременное оформление кассовых операций. Заявитель также указывает на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель налогового органа в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Согласно ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 3 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета директором ЦБ РФ 22.09.1993г. N 40, установлено, что для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 23, 24 данного нормативного акта.
В силу пунктов 22, 23 Порядка ведения кассовых операций, все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. По общему правилу прием наличных денег на предприятии при осуществлении денежных расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
В соответствии с пунктом 22 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге.
Как следует из протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в нарушение приведенных положений И.О. Нурмухаметовым наличные расчеты (оприходование в кассу выручки) производятся не в день ее получения в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директором ЦБ РФ 22.09.1993г. N 40.
Таким образом, наличие в действиях заявителя объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 КоАП РФ, является доказанным.
Руководитель общества является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.1 КоАП РФ и, имея возможность для соблюдения установленных законодательством требований о порядке ведения кассовых операций, он не обеспечил их выполнение при осуществлении приема наличных денежных средств.
Наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.1 КоАП РФ.
Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, нарушения сроков и порядка привлечения к административной ответственности заявителем не представлено. Следовательно, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для привлечения заявителя к административной ответственности признается правильным.
В жалобе заявитель ссылается на то, что имело место лишь несвоевременное оформление кассовых операций.
Изложенный довод отклоняется, поскольку материалами дела подтверждается не оприходование в кассу денежных средств. Как правильно установлено судьей городского суда, 29.04 2010 года не оприходована в кассу предприятия денежная наличность в сумме 1925 рублей, 30.04.2010 года1185 рублей, 01.05.2010 г. -1136 рублей, 02.05.2010 г. -1422 рубля, 07.05.2010 г. -890, 50 рублей, 08.05.2010 г. – 600 рублей, 14.05.2010 г. – 1199, 11 рублей, 15.05.2010 г. – 956, 50 рублей, 17.05.2010 г. – 11 копеек, 21.05.2010 г. – 271 рубль, 01.06.2010 г. – 500 рублей, полученной с применением контрольно-кассовой техники «Меркурий-130ОК.
Довод жалобы о том, что протокол по делу об административном правонарушении был подписан не в день его составления, не является основанием к прекращению производства по делу.
В данном случае судом не установлены факты нарушения инспекцией требований статьи 28.2 Кодекса при составлении протокола. В связи с этим несоблюдение срока составления протокола об административном правонарушении не является основанием для признания незаконным вынесенного на его основании постановления.
В соответствии со ст. со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ.
Иным доводам, содержащимся в жалобе, судьей городского суда дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, судьей городского суда сделан правильный вывод о том, что материалами дела доказано наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 августа 2010 года оставить без изменения, а жалобу И.О. Нурмухаметова – без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков