Судья: Р.С. Бурганов Дело №7-998/2010 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 августа 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе И.О. Нуруллина на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 июля 2010 года.
Этим решением постановлено:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 18.05.2010 года № А04-449/2009 по делу об административном правонарушении в отношении Нуруллина И.О. оставить без изменения, жалобу Нуруллина И.О. на данное постановление – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя И.О. Нуруллина – О.Е. Болотовой, представителя УФАС РФ по РТ – Л.Р. Губаевой,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по РТ от 18 мая 2010 года И.О. Нуруллин привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания.
И.О. Нуруллин обратился с жалобой в районный суд на данное постановление, в которой поставил вопрос об его отмене.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд РТ заявитель просит отменить решение судьи районного суда ввиду нарушения норм процессуального права.
Решение судьи подлежит отмене в связи со следующим.
Согласно подпункту 4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, И.О. Нуруллин не присутствовал при рассмотрении административного дела 26 июля 2010 года.
В жалобе заявитель указывает на то, что извещение о времени и месте рассмотрения дела он не получал.
Административный материал в отношении И.О. Нуруллина рассмотрен в его отсутствии, и каких-либо сведений о надлежащем извещении его или его представителя, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе заявителя материалы дела не содержат.
Следовательно, при рассмотрении настоящего дела порядок производства по делу об административном правонарушении был нарушен. Невыполнение судьей районного суда требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства дела, повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Учитывая изложенное и то, что заявитель принимает меры для защиты своих интересов в судебном порядке, а ему созданы практические преграды к судебной защите, решение подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела судье необходимо устранить допущенные нарушения и принять решение по существу с учетом норм действующего законодательства.
Руководствуясь п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 июля 2010 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: Р.М. Нафиков