Судья: Л.В. Дмитриева Дело №7-1022/2010 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 сентября 2010 г. г. Казань
Судья Верховного суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел дело об административном правонарушении по протесту прокурора Ново – Савиновского района г.Казани на решение судьи Ново - Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 августа 2010 года.
Этим решением постановлено:
Отменить постановление прокурора Ново-Савиновского района г.Казани о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.07.2010 года в отношении Камалетдиновой И.О.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ в отношении Камалетдиновой И.О. прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.О. Камалетдиновой, ее представителя Г.Г. Халиуллиной,
У С Т А Н О В И Л:
30 июня 2010 года прокуратурой Ново-Савиновского района г. Казани совместно с ТУ Роспотребнадзора РТ проведена проверка соблюдения ЖСК «Спартак-29» законодательства о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: г. Казань, ул. Адоратского, д. 19.
По результатам проверки постановлением прокурора Ново-Савиновского района г.Казани РТ от 09 июля 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Спартак-29» И.О. Камалетдиновой.
И.О. Камалетдинова обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В протесте прокурор просит отменить решение судьи районного суда отменить ввиду нарушения норм процессуального права.
Решение судьи районного суда подлежит отмене в связи со следующим.
Частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
О возбуждении дела об административном правонарушении выносится постановление (часть 2 статьи 28.4 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что заявитель обратился в суд с жалобой на постановление прокурора Ново-Савиновского района г. Казани о возбуждении дела об административном правонарушении указав, на отсутствие состава вменяемого административного правонарушения.
Таким образом, в данном случае, заявителем оспаривается постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое фактически является документом, фиксирующим результаты проверки, и не является актом индивидуального характера, устанавливающим, изменяющим или отменяющим права и обязанности конкретного лица. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не предусматривает порядок обжалования постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении.
Постановления прокурора, вынесенные при производстве по делу об административном правонарушении, отвечающие требованиям, предусмотренном ч. 1 ст. 28. 4 КоАП РФ, исследуются в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве доказательств и на основании которых решается вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Ново - Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 06 августа 2010 года отменить, производство по делу прекратить.
Судья: Р.М. Нафиков