привлечение к административной ответственности



Судья Л.М. Мусина Дело №77-158/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2011 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре А.Х. Зайниевой рассмотрел жалобу заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - ФИО15 на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года, вынесенное по административному делу в отношении ФИО9 Пономаренко по части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - ФИО10 от 30 сентября 2010 года А.А. Пономаренко привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года постановление заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - ФИО11 от 30 сентября 2010 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО12 просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года как незаконное и необоснованное.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года, жалобу заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - ФИО13 - без удовлетворения.

Отменяя постановление заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО14 от 30 сентября 2010 года, и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Пономаренко, судья Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан исходил из отсутствия в действиях должностного лица состава административного правонарушения и истечения срока давности для привлечения лица к административной ответственности.

С таким выводом суда следует согласиться по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Событие административного правонарушения по данному делу имело место 04 сентября 2010 года, а потому участники, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не подлежат привлечению к административной ответственности позднее 04 ноября 2010 года.

За пределами указанного срока вопрос о привлечении лица к административной ответственности обсуждаться не может, поскольку это ухудшает его положение.

Таким образом, вывод судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Пономаренко сделан правильно.

Доводы жалобы заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - ФИО16 о необоснованности отмены постановления, не могут служить основанием для отмены решения судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года в связи с вышеуказанным.

Судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан существенных процессуальных нарушений не допущено, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Обжалуемое решение является обоснованным и соответствует требованиям закона.

При таком положении жалоба заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - И.Ф. Сафиуллина удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛил:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - ФИО17 - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов