Судья: Л.Н. Гиниятуллина дело №77-215/2011 г.О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 марта 2011 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Э. Порфирьевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе И.О. Павловой на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2011 года.
Этим решением постановлено:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 29 сентября 2010 года исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Р.М. Зайнуллиным, оставить без изменения, а жалобу Павловой И.О. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.О. Павловой,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №420128 Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск от 29 сентября 2010 года И.О. Павлова привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, за несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, складировании твердо - бытовых отходов.
И.О. Павлова обратилась в городской суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос об его отмене.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи городского суда и прекратить производство по делу.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья городского суда исходил из доказанности административным органом совершения И.О. Павловой административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и отсутствия со стороны административного органа нарушения порядка привлечения к административной ответственности.
Вывод судьи является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В силу статьи 11 Федерального Закона "Об отходах производства и потребления"индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
В соответствии с п.2.7 СП 2.3.6 1066-01 "Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.
Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.
Как усматривается из материалов дела, при проведении внеплановой выездной проверки магазина "Пятерочка № 148" выявлены следующие нарушения: 2 контейнера для сбора мусора и пищевых отходов установлены без крышек, площадки с твердым покрытием не предусмотрены; 4 контейнера для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на дебаркадере (внутри магазина), контейнеры не подвергаются дезинфекции, в складских помещениях стоит запах испортившихся продуктов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Следовательно, привлечение заявителя к административной ответственности является законным и обоснованным.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией ст.8.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы судьей городского суда исследованы в полном объеме и им дана надлежащая правовая оценка.
Обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2011 года оставить без изменения, жалобу И.О. Павловой - без удовлетворения.
Судья: Р.М.Нафиков