по истечении сроков предусмотренных ст. 4. 5 КоАП РФ положение лица не может быть ухудшено



Судья: А.М. Григоренко Дело №77-380/2011 г.О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 марта 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.Х. Зайниевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Набережночелнинской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 февраля 2011 года.

Этим решением постановлено:

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – начальника Набережночелнинской зональной жилищной инспекции Мухаметдинова Ш.М. от 20.01.2011 года № П-НЧ-384/11ж-460, о привлечении <данные изъяты> Новикова И.О. к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Новикова И.О. производством прекратить.

Жалобу <данные изъяты>" Новикова И.О. удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 20 января 2011 года <данные изъяты> И.О. Новиков привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

<данные изъяты> И.О. Новиков обратился в городской суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления должностного лица, считая его незаконным и необоснованным.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан представитель Набережночелнинской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан просит отменить решение судьи городского суда, считая его незаконным.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного рассматривае-мой статьи, выражается в нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспектором на основании распоряжения на проведения мероприятий по государственному контролю ДД.ММ.ГГГГ проведено проверка <адрес>. В ходе данной проверки выявлено нарушения технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: козырьки балконов, балконные экраны не очищены от наледи, сосулек. Покрытия подходов к подъездам, площадок входных узлов не очищены от снега и наледи.

Прекращая производство по делу в отношении И.О. Новикова, судьей городского суда был сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях.

Судьей городского суда установлено и материалами дела подтверждается, что правонарушение обнаружено 17 января 2011 года.

Оспаривая решение судьи городского суда, должностное лицо указывает на необоснованность выводов судьи, изложенных в решении.

Доводы заявителя заслуживают внимания.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, не может обсуждаться, а его положение ухудшено.

Таким образом, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении по истечении предусмотренных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности положение лица не может быть ухудшено, в связи с чем, правовых оснований для отмены судебного акта не имеются.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 февраля 2011 года оставить без изменения, жалобу Госжилинспектора Набережночелнинской зональной жилищной инспекции А.Р. Рахимова - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков