Судья Л.Г. Гайниев Дело №77-415/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2011 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре А.Х. Зайниевой рассмотрел жалобу ФИО8 (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Н.И. Чумакова по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО9, поддержавшего жалобу, а также Н.И. Чумакова возражавшего против удовлетворения жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по городу Набережные Челны Республики Татарстан от 22 декабря 2010 года ФИО10 Чумаков привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по городу Набережные Челны Республики Татарстан от 22 декабря 2010 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Н.И. Чумакова состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года как незаконное и необоснованное.
Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим изменению решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года по следующим основаниям.
Как усматривается из решения суда и материалов дела об административном правонарушении, судья городского суда, отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, исходил из отсутствия состава административного правонарушения действиях Н.И. Чумакова.
С данным выводом суда следует согласиться.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно статье 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Событие административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении имело место 20 декабря 2010 года, а потому Н.И. Чумаков в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не подлежит привлечению к административной ответственности позднее 20 февраля 2011 года.
За пределами указанного срока вопрос об ответственности лица привлекаемого к административной ответственности обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение Н.И. Чумакова.
При таком положении оснований для отмены решения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года не имеется.
Доводы жалобы ФИО11 сводящиеся к утверждению о том, что дорожно-транспортное происшествие имело место по вине
Н.И. Чумакова, не могут служить основанием для отмены решения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года по изложенным выше мотивам.
Вместе с тем, в решении суда первой инстанции имеется суждение о нарушении ФИО12 пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, однако в рамках данного дела об административном правонарушении проверена законность и обоснованность вынесенного должностным лицом административного органа определения в отношении Н.И. Чумакова. Возможность обсуждения вопроса о нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации ФИО13, то есть лицом, не в отношении которого вынесено обжалуемое решение, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
При таких обстоятельствах решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года, вынесенное в отношении Н.И. Чумакова, подлежит изменению путем исключения из него указания о нарушении ФИО14 пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В остальной части выводы судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан сделаны правильно и соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального и процессуального права.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛил:
Решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года по данному делу об административном правонарушении изменить. Исключить из решения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2011 года указание на наличие в действиях ФИО15 нарушения пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В остальной части это же решение оставить без изменения
Судья Н.М. Хаертдинов