07 апреля 2011 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Э. Порфирьевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе И.О. Морозова на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 марта 2011 года.
Этим решением постановлено:
Постановление старшего государственного инспектора РТ по охране природы Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 11 ноября 2010 года в отношении <данные изъяты>" Морозова И.О. - оставить без изменения, жалобу Морозова И.О. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Ш.М. Бадалова – защитника И.О. Морозова, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - Р.Р. Файзрахманова,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №846 старшего государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы от 11 ноября 2010 года <данные изъяты>" - И.О. Морозов привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами потребления.
И.О. Морозов обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставил вопрос об его отмене.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу ввиду нарушения норм права.
Оснований к удовлетворению жалобы не имеется.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья районного суда исходил из доказанности административным органом совершения И.О. Морозовым административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и отсутствия со стороны административного органа нарушения порядка привлечения к административной ответственности.
Вывод судьи является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП Российской Федерации, состоит в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В соответствии со статьей 51 Закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов и радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания.
В соответствии со статьей 1 Закона «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; под опасными отходами - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> И.О. . Морозов допустил сброс отходов производства и потребления (деревянная упаковка (невозвратная тара) и деревянные отходы из натураль-ной чистой древесины на почву площадью 6 кв.м. объемом 1,5 куб.м. к прилегающей территории контейнерами во дворе дома <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административ-ного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Следовательно, привлечение заявителя к административной ответствен-ности является законным и обоснованным.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией ст.8.2 КоАП РФ.
Из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 и ст.8.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного доводы заявителя жалобы об отсутствии доказательств, несостоятельны и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Подлежат отклонению доводы заявителя жалобы о необоснованности в полном объеме выводов судьи о наличии состава административного право-нарушения в его действиях, поскольку установив все имеющие существенное значения для дела обстоятельства, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также установив взаимную связь доказательств в их совокупности, судья районного суда пришел к правомерному выводу о наличии законных оснований для привле-чения <данные изъяты> - И.О. Морозова к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.
Таким образом, обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 марта 2011 года оставить без изменения, жалобу И.О. Морозова - без удовлетворения.
Судья: Р.М.Нафиков