Судья: Л.Р. Карипов Дело №77 - 596/2011 г.
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при секретаре судебного заседания А.С. Чугуновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе З.Р. Абузярова – защитника И.О. Гайнутдинова на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2011 года.
Этим решением постановлено:
Постановление по делу об административном правонарушении, 16 марта 2011 года, заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск Р.М. Зайнуллина, оставить без изменения, а жалобу Гайнутдинова И.О. – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения З.Р. Абузярова - защитника И.О. Гайнутдинова,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника территориального Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск от 16 марта 2011 года, главный инженер ОАО "<данные изъяты>" И.О. Гайнутдинов привлечен к административной ответствен-ности по статье 6.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
И.О. Гайнутдинов обратился в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене.
Судья городского суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан З.Р. Абузяров – защитник И.О. Гайнутдинова просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи городского суда и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Статьей 6.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, норм, стандартов, предъявляемых к питьевой воде и питьевому водоснабжению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) государственные санитарно-эпидемиологические правила - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со статьей 2 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно статье 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья городского суда исходил из правомерности привлечения И.О. Гайнутдинова к административной ответственности.
С данным выводом необходимо согласиться.
Как следует из материалов дела, в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Нижнекамске поступило от жителей дома № по <адрес> коллективное обращение на несоответствии водоснабжение дома горячей водой установленным нормативам.
В ходе проверки составлен акт проверки от 03 марта 2011 года, в котором зафиксировано следующее: 02.03.2011 года на момент проверки качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.42496-09, а именно температура горячей воды в квартире № составляет 43 градуса, а в квартире № составляет 49.5 градусов.
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей от 24.08.2009 температура теплоносителя ниже 60°С способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения.
Таким образом, заявитель не исполняет свои обязанности по обеспечению жителей данного дома горячей водой для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Следовательно, наличие в действиях заявителя объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 КоАП РФ, является доказанным.
Объективных доказательств отсутствия события административного правонарушения, нарушения сроков и порядка привлечения к административной ответственности заявителем жалобы не представлено. Следовательно, материалами дела подтверждается наличие оснований для привлечения И.О.. Гайнутдинова к административной ответственности и судьей городского суда сделан правильный вывод о законности обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу З.Р. Абузярова – защитника И.О. Гайнутдинова – без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков