Судья: Андреянова Г.В. Дело № 77-599/2011 г.

18 мая 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ишмуратов А.Р. при секретаре Р.П.Семеновой рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Хикматуллина А.И., представляющего интересы Дудова А.М., на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года в отношении Дудова А.М.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии г.Казани № 50 П от 3 марта 2011 г. Дудов А.М., являющийся генеральным директором ОАО «Татстрой», за нарушение Правил благоустройства г.Казани подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.3.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Хикматуллин А.И., представляющий интересы Дудова А.М. просит постановление судьи отменить, как необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав Хикматуллина А.И., поддержавшего жалобу, полагаю, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя без изменения постановление административной комиссии в отношении Дудова А.В., судья районного суда посчитал установленным, что 3 февраля 2011 года Дудов А.М., как генеральный директор ОАО «Татстрой», в нарушение п.п.4.2.2, 4.2.2.1 Правил благоустройства г.Казани от 18 октября 2006 года не организовал своевременную очистку от снега, снежной наледи, снежных навесов крыш зданий производственной базы ОАО «Татстрой» по <адрес>, нарушив тем самым требования к содержанию фасадов зданий.

В обоснование своего вывода судья сослался на постановление о возбуждении административного производства от 11 февраля 2011 года, согласно которому на всей крыше здания – лит.А26, а также на крышах других зданий производственной базы ОАО «Татстрой» по адресу: г.Казань, <адрес> (бывшие: диспетчерская, площадью 118 кв.м, лит.А22, бытовки и конторы -116 кв.м., Лит.А25, склад – 117,9 кв.м, лит.2) обильно лежал снег (накопление на крышах снегом слоем более 50 см), образовались большие снежные навесы и наледи на крышах).

Однако сам протокол осмотра, ссылка на который содержится в постановлении о возбуждении административного производства, фотоснимки, произведенные в ходе осмотра, а также какие-либо иные доказательства, собранные по делу, судьей не исследованы.

Между тем, в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ, законность и обоснованность вынесенного по делу постановления и последующих решений проверяются на основании имеющихся в деле доказательств. Отсутствие в деле доказательств свидетельствует о том, что постановленное судом решение не основано на доказательствах, и, следовательно, незаконно.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что 20 января 2011 года Дудов А.М. в связи с аварийным состоянием четырех зданий, включая и здание по <адрес> (литер А42, А42, А29, А28) издал приказ о запрете эксплуатации и нахождения работников ОАО «Татстрой» и посторонних лиц в зданиях и на прилегающей территории, соответственно, и обеспечить уборку снега и снежной наледи не представляется возможным.

Судья посчитал, что указанные доводы не могут служить основанием для освобождения заявителя от административной ответственности, однако мотивов принятого решения не указал.

Между тем, в соответствии с ч.2 ст.30.7, 29.10 КоАП РФ решение по делу должно быть мотивированным.

Кроме того в своей жалобе Дудов А.М. указал на нарушение административной комиссией его процессуальных прав, выразившееся в рассмотрении дела без его участия.

Данные доводы судьей не проверены, оценка им не дана.

Допущенные по делу существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо исследовать собранные по делу доказательства, проверить доводы заявителя, после чего принять решение в соответствии с нормами КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года в отношении Дудова А.М. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу Хикматуллина А.И. удовлетворить частично.

Судья А.Р. Ишмуратов