Судья Р.Р. Хайбрахманов Дело №77-785/2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2011 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания А.М. Гумировой, рассмотрел жалобу Абубакирова Э.Р. на решение судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 6 июня 2011 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Абубакирова Э.Р. и его защитника Ахметова Р.М., поддержавших жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

5 апреля 2011 года старшим инспектором БППР ОВД по Сармановскому району Республики вынесено определение о возбуждении в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Абубакирова Э.Р. дела об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Постановлением старшего инспектора БППР ОВД по Сармановскому району Республики Татарстан от 20 мая 2011 года административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Абубакирова Э.Р. прекращено, собранные материалы переданы в СО при ОВД по Сармановскому району для принятия процессуального решения в соответствии со ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

Решением судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 6 июня 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Абубакиров Э.Р. просит решение судьи отменить, считая его незаконным. Указывает, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, не является.

Жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Использование средств государственных внебюджетных фондов получателем средств государственных внебюджетных фондов на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом;

Субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, является получатель бюджетных средств.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Абубакиров Э.Р. получателем бюджетных средств не является, в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора БППР ОВД по Сармановскому району Республики Татарстан от 20 мая 2011 года и решение судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 6 июня 2011 года подлежат отмене, а производство по делу – прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление старшего инспектора БППР ОВД по Сармановскому району Республики Татарстан от 20 мая 2011 года и решение судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 6 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Абубакирова Э.Р. отменить, производство по данному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу Абубакирова Э.Р. удовлетворить.

Судья: