17 августа 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан А.Р. Ишмуратов при секретаре А.М. Газтдинове рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО УК «Уютный дом» - Нуриева М.А. на решение судьи Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 июля 2011 года в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции РТ Камалеева А.А. № П-НС-2071 от 8 февраля 2011 года директор ООО УК «Уютный дом» - Нуриев М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 июля 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе директор ООО УК «Уютный дом» - Нуриев М.А. просит решение судьи отменить, считая его незаконным, указывая, что он не является субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения, так как 1 апреля 2008 г. между ООО УК «Уютный дом» и ООО «Арм-Строй-К» был заключен договор № 145, в соответствии с условиями которого, ООО «УК «Уютный дом» за счет денежных средств собственников и нанимателей жилых помещений жилищного фонда Ново- Савиновского района г. Казани поручило, а ООО «Арм-Строй-К» приняло на себя обязательства по выполнению услуг по содержанию жилищного фонда, его устройств и оборудования в технически исправном состоянии в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и санитарному содержанию жилищного фонда и придомовой территории, согласно санитарным нормам и правилам.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Государственной жилищной инспекции Шамсутдинова И.Т. и представитеоя Нуриева М.А. – Казакову Р.М., прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил с (удержания и ремонта жилых и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должное лице размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Установлено, что 4 февраля 2011 года Государственным жилищным инспектором в ходе проверки жилого дома <адрес> г. Казани были выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ, трубопроводы и арматура систем отопления, находящихся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию-отсутствует теплоизоляция труб системы центрального отопления в чердачном помещении (5.2.22 ПиН); организация по обслуживанию жилфонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, должны организовать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков - наличие трещин на кирпичных стенах (4.2.1.3, 4.2.1.14 ПиН); неисправность кровли - наличие мокрых следов проточек в квартире № 16 в зале (место стыка наружной стены с перекрытием), следы подтеков и почернения на обоях, отслоение штукатурного слоя потолка. Аналогичная ситуация на кухне ( 4.6.1.1,4.6.1.2 ПиН).

Выявленные нарушения свидетельствуют о техническом состоянии жилого дома, не соответствующем требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Эти обстоятельства достоверно подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 4.02.2011г., телефонограммой № 156 от 2.02.2011г., протоколом об административном правонарушении № НС-2071 от 07.02.2011г.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО УК «Уютный дом» - Нуриева М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Доводы директора ООО УК «Уютный дом» - Нуриева М.А. об отсутствии его вины ввиду заключения договора с подрядной организацией ООО «Aрм-Строй-К» на оказание услуг по содержанию жилищного фонда являются необоснованными.

ООО УК «Уютный дом» является субъектом указанного правонарушения. Лица, осуществляющие работы по ремонту имущества жилого дома на основании договора подряда, не могут являться субъектами ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 7.22 КоАП РФ, поскольку на них не возлагается бремя содержания соответствующего имущества. Эти лица могут нести гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них договором обязанностей. Субъектом указанного административного правонарушения является управляющая организация в тех случаях, если ей согласно статье 162 ЖК РФ переданы функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых домов и жилых помещений.

Доводы заявителя о том, что на момент рассмотрения административного дела в районном суде истек срок давности привлечения к административной ответственности, приведены вопреки положениям ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ.

Дело рассмотрено по существу в пределах установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение судьи Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 июля 2011 года в отношении директора ООО УК «Уютный дом» - Нуриева М.А. оставить без изменения, жалобу директора ООО УК «Уютный дом» - Нуриева М.А. - без удовлетворения.

Судья А.Р. Ишмуратов