Судья Р.С. Бурганов Дело № 77-1016/2011 г.

24 августа 2011 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ишмуратов А.Р. при секретаре Р.П.Семеновой рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Гатиятуллина М.Х. на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 июля 2011 года в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ № А04-369/2011 от 24.05.2011 года Гатиятуллин М.Х. привлечен к административной ответственности по ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 июля 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе заявитель просит судебное решение отменить ввиду недоказанности обстоятельств.

Проверив материалы дела, заслушав представителей М.Х. Гатиятуллина– И.Р.Насибуллина и Э.М. Гараева, поддержавших жалобу, представителя УФАС по РТ А.В. Гришина, просившего решение оставить без изменения, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что инспекцией Татарстанского УФАС РФ по РТ по контролю в сфере размещения заказов проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» требований федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В ходе осуществления данной проверки установлено, что извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Казань- Оренбург на участке км 131+275-км 141+271 в РТ размещено на электронной торговой площадке etp.zakazrf.ru 31.01. 2011 года. Государственный заказчик -ФГУ «Волго-Вятскуправтодор», начальная максимальная цена контракта – 25448 950 рублей. Согласно протоколу проведения открытого аукциона в электронной форме, в аукционе участвовал один участник. Победителем был признан ООО «Чистопольский Автодор». В нарушение ч.4 ст.11 и ч.19 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, в пункте 11.2 документации об открытом аукционе в электронной форме установлено излишнее требование к участникам размещения заказа в виде обязательного приложения к банковской гарантии, а именно:- заверенная копия лицензии ЦБ РФ на имя Гаранта (банка) с перечнем банковских операций, право на осуществление которых предоставлено кредитной организации; заверенная копия документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия лиц на подписание банковской гарантии.

Документация об аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Казань-Оренбург на участке км 131+275-км 141+271 в РТ утверждена распоряжением от 31.01.2011 г. № 104-р, которое подписано начальником ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» Гатиятуллиным М.Х.

Как усматривается из представленных материалов, названные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Гатиятуллина М.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Довод Гатиятуллина М.Х. о необходимости отмены решения судьи и прекращении административного дела производством ввиду недоказанности обстоятельств дела, судом проверены, не нашли своего подтверждения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с законом, существенных нарушений процессуальных требований не имеется. Юридически значимые по делу обстоятельства определены верно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и обоснованы собранными по делу доказательствами.

Руководствуясь ст. 30. 7, ч.1 30.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 июля 2011 года в отношении Гатиятуллина М.Х. оставить без изменения, жалобу Гатиятуллина М.Х. - без удовлетворения.

Судья А.Р. Ишмуратов