18 января 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Н.Г.Вдовиной, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Ю.Н. Лазорина на решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года.

Этим решением постановлено:

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району от 2 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности Кенарева А.Д. по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить, жалобу Кенарева А.Д. – удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения А.Д.Кенарева,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району от 02 декабря 2011 года водитель А.Д. Кенарев привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

А.Д. Кенарев обратился в городской суд с жалобой на данное постановление, в которой поставил вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан, Ю.Н. Лазорин просит отменить решение судьи городского суда ввиду его незаконности и вынести по делу новое решение.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, <дата> примерно в <данные изъяты> на перекрестке <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак ...., под управлением А.Д. Кенарева и "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак ...., под управлением Ю.Н. .

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Эта позиция нашла свое отражение в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где разъясняется, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст. 23. 1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, рассматривают судьи районных судов.

Как видно из материалов дела, 17 ноября 2011 года начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району Республики Татар-стан на основании ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ были опрошены участники дорожно-транспортного происшествия, проведены экспертизы, истребованы необходимые сведения, письменные пояснения свидетелей по фактам, изложенным в установочной части определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 ноября 2011 года и другие сведения необходимые для разрешения дела.

Таким образом, административное расследование состояло из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

В этой связи дело об административном правонарушении по данному факту дорожно-транспортного происшествия подлежало рассмотрению судьей районного суда и потому рассмотрение его должностным лицом ОГИБДД в нарушение правил о подведомственности является существенным нарушением процессуальных требований.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги установлены разделом9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090.

В соответствии с п.9.10 Правил дорожного движения РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Прекращая производство по делу в отношении А.Д. Кенарева, судьей городского суда был сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения, на основании которого вынесено обжалуемое постановление и прекращено производство по делу.

Судьей городского суда установлено и материалами дела подтверждается, что правонарушение обнаружено 17 ноября 2011 года.

Оспаривая решение судьи городского суда, Ю.Н.Лазорин указывает на необоснованность выводов судьи, изложенных в решении.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, не может обсуждаться, а его положение ухудшено.

Таким образом, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении по истечении предусмотренных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности положение лица не может быть ухудшено, в связи с чем, правовых оснований для отмены судебного акта не имеются.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года оставить без изменения, а жалобу Ю.Н. Лазорина - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков