14 марта 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М.Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Т.И. Кузиной на решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 08 февраля 2012 года.

Этим решением постановлено:

Постановление главного государственного санитарного врача по Чистопольскому району и г. Чистополь Республики Татарстан №441 от 12 января 2012 года, вынесенное в отношении руководителя исполнительного комитета муниципального образования "<данные изъяты>" Чистопольского муниципального района Республики Татарстана Кузиной Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кузиной Т.И. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного санитарного врача по Чистопольскому району и г. Чистополь Республики Татарстан №441 от 12 января 2012 года руководитель исполнительного комитета муниципального образования "<данные изъяты>" Чистопольского муниципаль-ного района Республики Татарстана Т.И. Кузина привлечена административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Т.И.Кузина обратилась в городской суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В силу п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактичес-ких) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из содержания ст. 11, ст. 39 названного Федерального закона следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, <дата> Чистопольской городской прокуратурой с привлечением специалистов ТО Управление Роспоттребнадзора по Республике Татарстан Чистопольском района и г. Чистополе в пробах питьевой воды, отобранных из артезианской скважины с водонапорной башней, находящееся по адресу: <адрес> обнаружено несоответствие проб питьевой воды по санитарно-химическим показателем.

Результаты исследований зафиксированы в протоколе от 28 октября 2011 г. N 23587.

По окончании мероприятий по контролю Чистопольский городской прокурор возбудил производство об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ.

Постановлением Управления от 12 января 2012 N 441 заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6. 5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Посчитав указанное постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

При принятии судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований судья городского суда правомерно исходил из того, что Т.И.Кузиной допущены нарушения положений Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требования санитарных правил "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (СанПиН 2.1.4.1110-02), в ее действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6. 5 КоАП РФ.

Субъектом указанного административного правонарушения являются лица, ответственные за обеспечение питьевого водоснабжения населения.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом возложена на местные органы самоуправления.

Частью 2 статьи 18 названного Федерального закона определено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, привлечение заявителя к административной ответственности является законным.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией ст.6.5 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного решения, по делу не допущено. В основу решения положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела. Данные доводы заявителя были предметом рассмотрения судьи городского суда, отклонены им как противоречащие установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 08 февраля 2012 года оставить без изменения, а жалобу Т.И. Кузиной - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков