14 марта 2012 г. г. Казань Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М.Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе защитника И.Ф. Латыпова – И.В.Фоминой на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 01 февраля 2012 года. Этим решением постановлено: Постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ от 06 октября 2011 года №1216-01 вынесенное в отношении И.Ф. Латыпова, оставить без изменения. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.В.Фоминой – защитника И.Ф.Латыпова, представителя первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан И.Н. Плюснина - Л.Т.Булатовой, У С Т А Н О В И Л: Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан И.Н.Плюснина от 06 октября 2011 года, начальник МУ "<данные изъяты>" И.Ф. Латыпов привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий). Э.Л. Сайдашева – защитник И.Ф. Латыпова обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление должностного лица, в которой поставила вопрос об его отмене, считая его незаконным и необоснованным. Судьей вынесено приведенное выше решение. В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник И.Ф. Латыпова – И.В.Фомина просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим. Согласно ч. 1 ст. 9. 4 КоАП РФ нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, составляет нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий). На основании ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 данного Кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, осуществляется государственный строительный надзор. В силу ст. 48 Градостроительного кодекса архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В соответствии с ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Обязательность проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрена также п. 5 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. N 145. Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, с 23 сентября 2011 года по 26 сентября 2011 года консультантом Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Р.Р.Кашаповым была проведена проверка реконструкции автомобильной дороги по ул. Бондаренко на участке от пр. Ямашева до ул. Чуйкова г. Казани Республики Татарстан. Материалы дела свидетельствуют о том, что строительство велось с отступлением от проекторной документации и с нарушением нормативных документов в области строительства, что свидетельствует о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопросу о процедуре привлечения к административной ответственнос-ти заявителя судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка. Доводы защитника заявителя жалобы о недоказанности факта вменяемого административного правонарушения опровергаются протоколом по делу об административном правонарушении, а также другими документами, которые были исследованы в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения данного спора, а также другие доводы заявителя, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта отсутствуют. Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 01 февраля 2012 года оставить без изменения, а жалобу защитника И.Ф. Латыпова – И.В.Фоминой - без удовлетворения. Судья: Р.М. Нафиков