Судья Н.А. Ковальчук Дело № 77-588/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2012 г. г. Казань

Судья Верховного суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой дело об административном правонарушении по жалобе Р.Х. Якуповой (далее – заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 марта 2012 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника заявителя Д.А. Николаева и представителя административной комиссии г. Казани А.В. Назаровой,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии г. Казани от 21 декабря 2011 г. № .... М заявитель, являющаяся директором магазина «Магнит», привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 марта 2012 г. жалоба заявителя на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с решением, просит его отменить и принять новое решение об отмене постановления административной комиссии и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 6.6.2 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 (с последующими изменениями), на территории города Казани запрещается, в частности, размещать средства наружной информации без согласования в уполномоченных органах.

В соответствии с пунктом 5.3 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории города Казани, утвержденного решением Казанской городской Думы от 26 ноября 2009 г. № 9-44 (с последующими изменениями), согласование на установку средства наружной информации – документ установленной формы, утвержденной правовым актом Исполнительного комитета г. Казани, удостоверяющий право на установку средства наружной информации.

Из дела усматривается, что заявитель является директором магазина «Магнит», который расположен по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д.41.

6 декабря 2011 г. было выявлено нарушение заявителем пункта 6.6.2 названных Правил благоустройства, выразившееся в размещении на здании магазина средства наружной информации в виде вывески «Универсам Магнит» без согласования в уполномоченных органах.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, приложенными к этому протоколу, и другими имеющимися в деле доказательствами.

Следовательно, действия заявителя правильно квалифицированы по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Обжалуемое заявителем постановление вынесено уполномоченным коллегиальным органом в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное заявителю как должностному лицу административное наказание соответствует санкции ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Доводы жалобы о том, что при проведении муниципального контроля, по результатам которого возбуждено дело об упомянутом административном правонарушении, были нарушены требования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не принимаются во внимание, так как в соответствии с п.1 ч.3 ст.1 этого Федерального закона его положения в данном случае неприменимы.

Доводы жалобы о том, что требование о согласовании вывески противоречит действующему законодательству, не могут быть приняты во внимание.

В обоснование этих доводов заявитель ссылается на положения п.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», которые возлагают на продавца обязанность по размещению на вывеске информации о своем фирменном наименовании, месте нахождения и режиме работы, а также на положения ч.2 ст.2 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которыми этот закон не распространяется на возникшее отношение.

Между тем, упомянутое выше согласование на размещение средств наружной информации направлено только на соблюдение художественно-эстетического уровня внешнего благоустройства города. Размещая необходимую для потребителей информацию, хозяйствующие субъекты должны учитывать требования, предъявляемые к вывеске Положением о порядке размещения средств наружной рекламы и информации на территории города Казани, что не может рассматриваться как выполнение незаконно возложенной на эти субъекты обязанности.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 марта 2012 г. по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу Р.Х. Якуповой без удовлетворения.

Судья