Судья Г.Р. Багаутдинова Дело №77-638/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Шигаповой Ю.Н., рассмотрел жалобу Камалова Р.М. на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 апреля 2012 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по статье 15.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам России(ФСФР) от 24 августа 2011 года Камалов Р.М. был привлечен к административной ответственности по ст.15.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Альметьевского городского суда РТ от 13 апреля 2012 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Камалов Р.М. ставит вопрос об отмене решения судьи как необоснованного.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ст.15.30 КоАП РФ манипулирование рынком, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - в размере суммы излишнего дохода либо суммы убытков, которых гражданин, должностное лицо или юридическое лицо избежали в результате манипулирования рынком, но не менее семисот тысяч рублей.

В соответствии с п.2 ст.51 ФЗ «О рынке ценных бумаг» участники рынка ценных бумаг, в том числе профессиональные участники рынка ценных бумаг и владельцы ценных бумаг, не вправе в отношении ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовых биржах и (или) иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг, манипулировать ценами на рынке и понуждать к покупке или продаже ценных бумаг путем предоставления умышленно искаженной информации о ценных бумагах, об эмитентах эмиссионных ценных бумаг, о ценах на ценные бумаги, включая информацию, представленную в рекламе.

К манипулированию ценами на рынке ценных бумаг относятся следующие действия, которые совершаются одним или несколькими лицами и в результате которых повышается, понижается и (или) поддерживается цена ценной бумаги, либо повышается, понижается и (или) поддерживается спрос и (или) предложение на ценную бумагу, либо повышается, понижается и (или) поддерживается объем торгов ценной бумагой, в том числе:

одновременное либо последовательное в течение торгового дня выставление заявок, направленных на введение в заблуждение участников рынка или инвесторов, в результате чего в торговой системе появляется две или более заявки противоположной направленности, которые подаются за счет одного и того же лица и в которых цена покупки ценной бумаги выше цены (либо равна цене) продажи такой же ценной бумаги в случае, если на основании указанных заявок совершены сделки.

неоднократное в течение торгового дня совершение двумя или более участниками торгов в собственных интересах либо за счет одного и того же клиента двух или более сделок с ценными бумагами (сделок, в которых каждый из участников торгов выступает и в качестве покупателя, и в качестве продавца одной и той же ценной бумаги по одинаковой цене и в одинаковом количестве), которые не имеют очевидного экономического смысла или очевидной законной цели хотя бы для одного из участников торгов (либо их клиентов), а также выдача клиентом одному или нескольким участникам рынка поручений (распоряжений) на совершение в его интересах двух или более сделок с одной и той же ценной бумагой, в которых покупатель и продавец действуют в интересах клиента при совершении сделок.

Как следует из материалов дела, <дата> года в режиме основных торгов между клиентами <данные изъяты>» Камаловым Р.М. и компанией ФИО2 были совершены группы взаимных сделок с акциями, в каждой из которых разрыв между прямой и обратной сделкой (покупкой и продажей) составлял менее 3 минут, в каждой группе продавалось и покупалось как одинаковое, так и разное количество ценных бумаг. Эти сделки не имели для Камалова Р.М. очевидного экономического смысла или очевидной законной цели, в результате исполнения обязательств по данным сделкам, владелец акций не менялся.

Также из материалов дела усматривается, что в период с <дата> года Камаловым Р.М. последовательно, в течение торгового дня выставлялись заявки, в которых цена покупки ценной бумаги выше цены(либо равна цене) продажи такой же ценной бумаги, в результате чего в торговой системе появлялись две или более заявки противоположной направленности, на основании которых совершались сделки. В результате вышеописанных действий Камалова Р.М. увеличилась цена акций и объем торгов акциями на Бирже. Эти действия свидетельствуют о том, что Камалов Р.М. манипулировал ценами акций, нарушая запрет, установленный ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Действия Камалова Р.М. образуют состав правонарушения по ст.15.30 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено в рамках годичного, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ для правонарушений по ст.15.30 КоАП РФ, срока давности привлечения к административной ответственности.

Камалову Р.М. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.30 КоАП РФ.

Довод в жалобе о неподсудности дела Альметьевскому городскому суду неправомерен. Как правильно указал судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы, направляя дело по подсудности, местом совершения правонарушения является место проживания Камалова Р.М. – город Альметьевск.

Утверждение о том, что Камалов Р.М. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не может быть принято во внимание. Как видно из материалов дела, ФСФР России направляла телеграмму Камалову Р.М. с указанием даты и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, жалобу Камалова Р.М. - без удовлетворения.

Судья: