Судья Р.С. Бурганов Дело №77 - 747/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,
при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрел жалобу защитника Р.И. Исхакова – Л.А. Шемякиной (далее по тексту - заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Р.И. Исхакова по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Р.И. Исхакова – Л.А. Шемякиной, поддержавшей доводы жалобы, а также представителя должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан – З.Р. Каримовой, возражавшей против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 31 января 2012 года Р.И. Исхаков привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 31 января 2012 года оставлено без изменения, жалоба Р.И. Исхакова – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года как незаконное и необоснованное.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 7.30 КоАП РФ, нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона - влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями), участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: 1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.

В соответствии с частью 4 и 5 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: 1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений; 2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Из решения судьи и дела об административном правонарушении следует, что членом Единой комиссии Министерства образования и науки Республики Татарстан Р.И. Исхаковым допущено нарушение Федерального закона от 21 июля 2005года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проведенной проверки, письменными объяснениями, - оцененными судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан в их совокупности по правилам статьи26.11 КоАП РФ и достоверность которых не вызывает сомнений.

При таких обстоятельствах Р.И. Исхаков к административной ответственности привлечен обоснованно.

Административное наказание Р.И. Исхакову назначено в пределах санкции части 2 статьи 7.30 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.

Доводы жалобы заявителя о том, что характеристика товара, предлагаемого ООО «ПКП «Березка» не соответствовали требованиям, установленным в документации, не убедительны и не могут служить основанием для отмены решения судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года.

Указанные доводы жалобы исследовались судьей районного суда и им дана надлежащая оценка.

Судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан были приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан об оставлении постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 31 января 2012 года без изменения сделан по ним правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 апреля 2012 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу
защитника Р.И. Исхакова – Л.А. Шемякиной – без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов