привлечение к административной ответственности



Судья Е.В. Зыбунова Дело №77–809/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания С.П. Серове, рассмотрел жалобу директора ЗАО «Урал-Информатика» А.М. Ляпина (далее по тексту – заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 марта 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Регионального отделения ФСФР в Волго-Камском регионе – Л.Х.Сафиуллиной, возражавшей против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 09 ноября 2011 года директор ЗАО «Урал-Информатика» А.М. Ляпин, привлечён к административной ответственности по статье 19.7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 марта 2012 года постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 09 ноября 2011 года оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 марта 2012 года, считая его незаконным и необоснованным.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 марта 2012 года, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Согласно статье 19.7.3 КоАП РФ, непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях,

Из решения судьи и дела об административном правонарушении следует, что в нарушение Приказа ФСФР России от 13 августа 2009 года №09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» директором ЗАО «Урал-Информатика» А.М. Ляпиным не предоставлена в установленный срок отчетность в РО ФСФР России в ВКР.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснениями, а также иными материалами дела об административном правонарушении, - оцененными судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и достоверность которых не вызывает сомнений.

При таких обстоятельствах А.М. Ляпин к административной ответственности привлечен обоснованно.

Административное наказание А.М. Ляпину назначено в пределах санкции части 4 статьи 19.7 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.

Доводы жалобы заявителя о том, что при рассмотрении дела нарушена подсудность рассмотрения дела, а также о недоказанности вины, не убедительны и не могут служить основанием для отмены решения судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 марта 2012 года.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом – в районный суд по месту рассмотрения дела.

Данное дело об административном правонарушении рассмотрено в пределах юрисдикции регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе.

Вина заявителя установлена на оснований доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

Обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Судьей Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан об оставлении без изменения постановления заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 09 ноября 2011 года сделан по ним правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казань Республики Татарстан от 20 марта 2012 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу директора ЗАО «Урал-Информатика» А.М. Ляпина – без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов