11 июля 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан И.Н. Плюснина на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 07 июня 2012 года.

Этим решением постановлено:

Постановление первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан И.Н. Плюснина № 179-01 от 29.03.2012 г. по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении А.Н. Ливады, производство по делу об административном правонарушении – прекратить, жалобу А.Н. Ливады – удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ от 29 марта 2012 года директор ООО "<данные изъяты>" А.Н. Ливада привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.

Защитник А.Н. Ливада – А.В. Наумов обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставил вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан первый заместитель начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан И.Н. Плюснин поставил вопрос об отмене решения судьи районного суда, считая его незаконным, в виду нарушения норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований к удовлетворению жалобы не имеется в связи со следующим.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что <дата> в ходе проведения проверки установлено, что строительство социально-жилищного комплекса МЧС ведется без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Частью 1 ст.9.5. КоАП РФ установлена административная ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 4. 5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9. 5 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его обнаружения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день составления акта проверки, а также протокола об административном правонарушении по факту выявленного административного правонарушения, т.е., в данном случае 10 февраля 2012 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, не может обсуждаться, а его положение ухудшено.

Таким образом, правовых оснований для отмены судебного акта не имеются.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 07 июня 2012 года оставить без изменения, жалобу первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан И.Н. Плюснина – без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков