11 июля 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Нафиков Р.М., при секретаре Р.Ф. Сулейманове, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Ф.А. Замалдинова на решение судьи Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года.

Этим решением постановлено:

Определение начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от 06 апреля 2012 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Фархада Айдаровича Замалдинова в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу Ф.А. Замалдинова - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Ф.А.Замалдинова - Э.А.Черезова,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от 06 апреля 2012 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Ф.А. Замалдинова в связи с тем, что КоАП РФ не предусматривает ответственности за нарушение п. 10. 1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Ф.А. Замалдинов обратился в суд с жалобой на данное постановление должностного лица, просил его отменить и производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения в его действиях.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе Ф.А.Замалдинов просит решение и определение отменить, считая их неправильными.

Решение подлежит отмене, а определение изменению по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу, начальник отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани указал в определении от 06 апреля 2012 года, что водитель Ф.А.Замалдинов нарушил п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, однако, ответственность за данное нарушение нормами КоАП РФ не установлена.

Указанное определение должностного лица ОГИБДД от 06 февраля 2012 года не соответствует требованиям закона.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Прекращая производство по делу, начальник отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани не конкретизировал свое определение ссылкой на административное правонарушение, предусмотренное нормами КоАП РФ, состав которого отсутствовал в действиях Ф.А.Замалдинова.

В то же время, начальник отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани сделал вывод о нарушении водителем Ф.А.Замалдиновым п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, хотя данное обстоятельство, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении не является.

Судья районного суда в решении от 19 июня 2012 года указал, что находит обоснованными выводы о несоблюдении Ф.А.Замалдиновым п.10.1 Правил дорожного движения РФ, и что обжалуемое постановление должностного лица о прекращении производства по делу с формулировкой о нарушении заявителем п.10.1 Правил дорожного движения РФ соответствует требованиям закона.

Между тем, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства.

Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах определение начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от 06 апреля 2012 года, подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Ф.А.Замалдиновым п.10.1 Правил дорожного движения РФ, а решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года отменить.

Определение начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от 06 апреля 2012 года, по делу об административном правонарушении в отношении Фархада Айдаровича Замалдинова, - изменить, исключив из них указание на нарушение Ф.А. Замалдиновым п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Судья: Р.М. Нафиков