Судья Г.З. Латыпова Дело № 77-970/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 августа 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове дело об административном правонарушении по жалобе начальника ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан С.А. Шалашова на решение судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 3 июля 2012 г.

Проверив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Главного государственного инспектора Спасского муниципального района по пожарному надзору – начальника ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан С.А. Шалашова от 10 мая 2012 г. руководитель Исполнительного комитета Ямбухтинского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан Р.К. Гафуров (далее – заявитель) привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Решением судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 3 июля 2012 г., принятым по жалобе заявителя, данное постановление отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо МЧС выражает несогласие с решением, просит его отменить и оставить без изменения постановление от 10 мая 2012 г.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ по результатам проверки соблюдения Исполнительным комитетом Ямбухтинского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения этих требований.

Принимая обжалуемое решение, судья исходила из того, что в данном случае законные основания для привлечения заявителя к административной ответственности отсутствуют, так как Исполком Ямбухтинского сельского поселения является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств бюджета Спасского муниципального района Республики Татарстан, а заявитель обращался за выделением средств на противопожарные мероприятия.

Между тем, действующее законодательство предполагает безусловную необходимость соблюдения требований пожарной безопасности и не ставит исполнение гражданами, должностными лицами и юридическими лицами соответствующих обязанностей в зависимость от их финансового положения.

Следовательно, указанные судьей в решении обстоятельства сами по себе не освобождают уполномоченных лиц от необходимости соблюдения в полном объеме требований пожарной безопасности и от административной ответственности в случае нарушения этих требований.

Учитывая изложенное, а также то, что годичный срок, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, к настоящему времени не истек, обжалуемое решение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Спасского районного суда Республики Татарстан.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение судьи Спасского районного суда Республики Татарстан от 3 июля 2012 г. отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрении судье данного суда.

Судья