08 августа 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе заместителя начальника Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан М.А. Филатовой на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09 июля 2012 года.

Этим решением постановлено:

Постановление начальника ИФНС России по г. Набережные Челны РТ от 25 мая 2012 года о привлечении руководителя ООО "Полипак" Давыдова Ю.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15. 1КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан Л.Н.Гатиной от 25 мая 2012 года, руководитель ООО "Полипак" Юрий Вениаминович Давыдов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение порядка работы с денежной наличностью.

Ю.В.Давыдов обратился в городской суд с жалобой на данное постановление должностного лица, поставив вопрос об его отмене ввиду не исследованности всех обстоятельств дела.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

Заместителем начальника Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан М.А. Филатовой подана жалоба на это решение судьи городского суда, которая приобщена к материалам дела и вместе с ним направлена на рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан.

Между тем, в соответствии с главой 25 КоАП РФ государственные органы и их должностные лица не относятся к участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставле-но лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии со статьей 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, заместитель начальника Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан М.А. Филатова не обладает правами и обязанностями участников этого производства, в том числе правом обжалования судебного решения по данному делу, поскольку не является должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление.

Право на обжалования иными должностными лицами может быть осуществлено путем обращения с просьбой о принесении протеста, на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения жалобы, дело должно быть возвращено в городской суд.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу заместителя начальника Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан М.А. Филатовой на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09 июля 2012 года оставить без рассмотрения, дело возвратить в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков