Судья Р.С. Бурганов Дело №77-888/2012г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове, рассмотрел жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Газизова И.А. на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 29 мая 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении заявителя.

Проверив материалы, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО «<данные изъяты>» ..., поддержавшего жалобу, представителя УФАС по Республике Татарстан ..., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением заместителя руководителя УФАС по Республике Татарстан от 11 января 2012 года № .... директор ООО «<данные изъяты>» Газизов И.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 29 мая 2012 года данное постановление было оставлено без изменения, а жалоба Газизова И.А. без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Газизов И.А. просит решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 29 мая 2012 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст. 14.32 КоАП РФ, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий,

- влечет наложение административного на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лиц.

Из материалов дела усматривается, что палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан был предоставлен в аренду ООО «<данные изъяты> земельный участок площадью 33501 кв.м. При этом, извещения о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые должны были быть опубликованы в русскоязычной газете «<данные изъяты>» и татароязычной газете «<данные изъяты>», публиковались лишь в русскоязычном экземпляре газеты, что является недопустимым и противоречит принципам справедливости, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков, закрепленным в ст. 34 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 апреля 2004 года №161.

Из постановления заместителя руководителя УФАС по Республике Татарстан от 11 января 2012 года № .... следует, что палата имущественных и земельных отношений <адрес> муниципального района Республики Татарстан и ООО «<данные изъяты>» допустили нарушение статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения без проведения необходимых процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, то есть между муниципальным органом района и ООО «<данные изъяты>» существовали соглашение в устной форме или согласованные действия по вопросу о предоставлении земельных участков и размещении об этом объявлений газете, что подтверждается доказательствами, имеющимися в деле.

В момент совершения административного правонарушения директором ООО «<данные изъяты>» являлся Газизов И.А..

Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Газизова И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.32 КоАП РФ.

Административное наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии вины в его действиях в материалах дела не нашел своего подтверждения. Кроме того, доказательств, опровергающих совершение Газизовым И.А. недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством согласованных действий, заявителем не было представлено.

Доводы жалобы заявителя об отмене решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 28 мая 2012 года решения комиссии УФАС по Республике Татарстан от 1 ноября 2011 года № .... и постановления заместителя руководителя УФАС по Республике Татарстан от 11 января 2012 года № .... не могут служить основанием для отмены постановления заместителя руководителя УФАС по Республике Татарстан от 11 января 2012 года № .... и решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 29 мая 2012 года, кроме того, оно еще не вступило в законную силу и обжаловано УФАС по Республике Татарстан в вышестоящую судебную инстанцию.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

опРЕделИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 29 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, жалобу директора ООО «<данные изъяты>» Газизова И.А. без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов