Судья С.В. Некрасов Дело №77-902/2012г.

о п р е д е л е н и е

18 июля 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове, рассмотрел жалобу Полежаева Н.В. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Полежаева Н.В., поддержавшего жалобу, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Электротехнического ОГПН г<адрес> <данные изъяты> от <дата> председатель садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (далее по тексту – СНТ) Полежаев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявителем ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по административному делу должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Привлекая Полежаева Н.В. к административной ответственности по частям 1 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что при обследовании <дата> в 16 часов на территории и в помещении правления СНТ «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем, в отношении заявителя вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Оставляя постановление должностного лица без изменения, судья городского суда исходил из доказанности вины Полежаева Н.В. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 КоАП РФ.

С таким выводом судьи согласиться нельзя.

В статье 2.4 КоАП РФ указано, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что <дата> председатель СНТ «<данные изъяты> Полежаев Н.В. по результатам проверки ОГПН получил предписание .... об устранении нарушений Правил пожарной безопасности на территории садоводческого товарищества в части необходимости оборудования звуковой сигнализацией для оповещения людей о пожаре, а также установки в правлении товарищества автоматической пожарной сигнализации. Срок для устранения нарушений установлен ОГПН до <дата>.

Кроме того, должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судьей городского суда в ходе рассмотрения жалобы на данное постановление были проигнорированы доводы заявителя о том, что садоводческое товарищество оборудовано звуковой сигнализацией оповещения людей о пожаре.

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе объяснениями заявителя.

Считаю, что обстоятельства дела исследованы не полно и не всесторонне, что не позволяет считать вину заявителя установленной и доказанной.

Принятые по делу постановление должностного лица и решение судьи городского суда не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

опРЕделИЛ:

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору Электротехнического ОГПН г. Набережные Челны от 21 мая 2012 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2012 года по данному делу отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Полежаева Н.В. прекратить.

Жалобу Полежаева Н.В. удовлетворить.

Судья Р.Р. Фатхутдинов