привлечение к административной ответственности



Судья В.М. Иванов Дело №77-1077/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2012 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Сулейманове, рассмотрел жалобу законного представителя административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан Ф.В. Гусманова (далее по тексту – заявитель) на решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Д.С. Борисова по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Д.С. Борисова, возражавшего против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 24 мая 2012 года Д.С. Борисов привлечён к административной ответственности по статье 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Решением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года постановление Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 24 мая 2012 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года как незаконное и необоснованное.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Отменяя постановление Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 24 мая 2012 года, и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Д.С. Борисова, судья Елабужского городского суда Республики Татарстан исходил из процессуальных нарушений, допущенных Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан. Кроме того, отсутствует доказательства совершения Д.С. Борисовым административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и решения судьи городского суда, резолютивная часть постановления Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 24 мая 2012 года не содержит указания на статью, устанавливающую административную ответственность. Кроме того, отсутствуют доказательства наличия вины Д.С. Борисова во вменяемом ему правонарушении.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Более того, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении имело место 26 апреля 2012 года, а потому Д.С. Борисов, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не подлежит привлечению к административной ответственности позднее 26 июня 2012 года.

За пределами указанного срока вопрос об ответственности лица привлекаемого к административной ответственности обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение Д.С. Борисова.

Доводы жалобы заявителя о нарушении территориальной подсудности при рассмотрении дела, не могут служить основанием для отмены решения судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛил:

Решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу законного представителя административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан Ф.В. Гусманова – без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов