Судья Э.И. Садыкова Дело №12-663/10РЕШЕНИЕ
10 декабря 2010 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Файзуллине рассмотрел жалобу защитника О.Т. Негматова – В.Р. Кабирова (далее по тексту - заявитель) на постановление судьи Советского районного суда города Казань Республики Татарстан от 25 ноября 2010 года, вынесенное по административному делу в отношении О.Т. Негматова, гражданина Республики Узбекистан, по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника О.Т. Негматова – В.Р. Кабирова, поддержавшего жалобу, судья
УСТАНОВИЛ:Постановлением судьи Советского районного суда города Казань Республики Татарстан от 25 ноября 2010 года, О.Т. Негматов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Заявитель обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан на данное постановление, в которой поставил вопрос об изменении постановления судьи Советского районного суда города Казань Республики Татарстан от 25 ноября 2010 года в части назначенного наказания.
Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения постановление судьи Советского районного суда города Казань Республики Татарстан от 25 ноября 2010 года, жалобу заявителя - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации(далее по тексту – Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.
Согласно пункту20 раздела 111 названых Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
В соответствии с пунктом21 раздела 111 тех же Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Вынося постановление о привлечении к административной ответственности О.Т. Негматова, судья Советского районного суда города Казань Республики Татарстан, исходил из доказанности совершения
О.Т. Негматовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения О.Т. Негматовым административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и заключающегося в том, что он находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС Российской Федерации по Республике Татарстан, копией паспорта.
Кроме того, из постановления районного суда, а также в жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан следует, что О.Т. Негматов свою вину в совершении административного правонарушении признал.
Установлено, что О.Т. Негматов с 26 августа 2010 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В ходе проверки документов инспектором иммиграционного контроля УФМС Российской Федерации по Республике Татарстан выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации.
Привлекая к административной ответственности О.Т. Негматова с выдворением за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что, проживая на территории Российской Федерации, он не состоял на миграционном учете, каких либо мер для соблюдения законодательства Российской Федерации не предпринимал.
Не может быть принят во внимание довод жалобы заявителя о том, что назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации судьей надлежащим образом не мотивировано.
Административное наказание О.Т. Негматову назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с учетом характера административного правонарушения, личности О.Т. Негматова и всех обстоятельств по делу.
При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда города Казань Республики Татарстан от 25 ноября 2010 года является законным и обоснованным, оснований для его изменения не имеется.
Судья Советского районного суда города Казань Республики Татарстан, всесторонне исследовав фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения О.Т. Негматовым правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда города Казань Республики Татарстан от 25 ноября 2010 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу
О.Т. Негматова - без удовлетворения.
Судья Н.М. Хаертдинов