Привлечение к административной ответственности



Судья Л.А. Абдрахманова Дело №7-6/11

РЕШЕНИЕ

13 января 2011 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов,
при секретаре судебного заседания Р.Р. Файзуллине рассмотрел жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее по тексту – заявитель либо ОАО «РЖД») на постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан от 03 декабря 2010 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ОАО «РЖД» - Э.Н. Юдиной, поддержавшей жалобу, а также представителя Татарстанской таможни – С.В. Судаковой, возражавшей против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан от 03 декабря 2010 года ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по части1 статьи 16.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан от 03 декабря 2010 года как незаконное и необоснованное, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан от 03 декабря 2010 года, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Согласно части1 статьи 16.9 КоАП РФ, недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки, а равно выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Из постановления суда и дела об административном правонарушении следует, что в нарушение части1 статьи 16.9 КоАП РФ, ОАО «РЖД» являясь перевозчиком товара в место доставки - зону таможенного контроля расположенную в регионе деятельности Казанского таможенного поста, доставил и выдал товар получателю - ОАО «Арский элеватор» - без завершения процедуры таможенного транзита, то есть без разрешения таможенного органа.

Виновность ОАО «РЖД» подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом изъятия вещей и документов, протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника отдела контроля за таможенным транзитом Татарстанской таможни, протоколами опроса свидетелей, копией листа выдачи груза, копией акта приемки продукции (товаров) по количеству, - оцененными судьей Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан в их совокупности по правилам статьи26.11 КоАП РФ и достоверность которых не вызывает сомнений.

При таких обстоятельствах ОАО «РЖД» к административной ответственности привлечено обоснованно.

Административное наказание ОАО «РЖД» назначено в пределах санкции части 1 статьи 16.9 КоАП РФ с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ и всех обстоятельств по делу.

Доводы жалобы ОАО «РЖД» о том, что Калининградская областная таможня нарушила требования подпункта 5 пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза, не убедительны, и не могут служить основанием для отмены постановления судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан от 03 декабря 2010 года, поскольку в рамках указанного дела об административном правонарушении проверена законность и обоснованность вынесенного должностным лицом административного органа постановления в отношении ОАО «РЖД».

Не может быть принят во внимание довод жалобы заявителя о малозначительности совершенного административного правонарушения, так как он не основан на нормах действующего законодательства, а данное административное правонарушение наносит значительный ущерб охраняемым законом общественным отношениям, а потому нарушение требований действующего законодательства, в частности Таможенного кодекса Таможенного союза, недопустимо, поскольку, тем самым, причиняется вред охраняемым законодательством отношениям в сфере таможенного регулирования.

Судьей Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан существенных процессуальных нарушений не допущено, а дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, кроме того были приняты во внимание все доказательства, а юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены верно.

Вывод судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по части1 статьи 16.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей сделан по ним правильно и соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казань Республики Татарстан от 03 декабря 2010 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов