Судья: А.Н. Чернышев Дело № 7-59/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е20 января 2011 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.С. Шараповой, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе И.О. Галлямова на постановление судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 ноября 2010 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 ноября 2010 года, <данные изъяты> И.О. Галлямов привлечен к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей, за нарушение сроков представления налоговой декларации.
В жалобе И.О. Галлямов просит отменить постановление судьи районного суда г.Казани ввиду нарушения процессуальных норм права.
Постановление судьи районного суда подлежит отмене.
Согласно подпункту 4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, И.О. Галлямов не присутствовал при рассмотрении административного дела 26 ноября 2010 года.
В жалобе заявитель указывает на то, что извещение о времени и месте рассмотрения дела он своевременно не получал. Из приобщенного к материалам дела листка входящей информации ФБУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ усматривается, что судебная повестка о времени и месте рассмотрения административного материала поступил 01 декабря 2010 года, то есть после рассмотрения административного материала.
Таким образом, административный материал в отношении И.О. Галлямова рассмотрен в его отсутствии, и каких-либо сведений о надлежащем извещении его о времени и месте рассмотрения дела по жалобе заявителя материалы дела не содержат.
Следовательно, при рассмотрении настоящего дела порядок производства по делу об административном правонарушении был нарушен. Невыполнение судьей районного суда требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства дела, повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Учитывая изложенное и то, что заявитель принимает меры для защиты своих интересов в судебном порядке, а ему созданы практические преграды к судебной защите, решение подлежит отмене.
Кроме того, согласно пункту3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Вместе с тем, из представленных в материалах дела доказательств следует, что указанных действий по данному делу об административном правонарушении проведено не было.
При новом рассмотрении дела судье необходимо устранить допущенные опечатки в решении, исследовать все фактические обстоятельства дела в части вменяемого заявителю административного правонарушения и принять решение по существу с учетом норм действующего законодательства.
Руководствуясь п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 26 ноября 2010 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: Р.М. Нафиков