Судья: В.П. Морозов Дело №12-423/2010 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 августа 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Нафиков Р.М., при помощнике судьи Р.Э.Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев протест заместителя прокурора Кировского района г. Казани на определение судьи Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 июля 2010 года, которым прокурору Кировского района г. Казани возвращено постановление о возбуждении производства от 23 июля 2010 года и другие материалы по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14. 4 КоАП РФ в отношении ООО проверив материалы дела, изучив доводы протеста,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Казани о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23 июля 2010 года, в отношении ООО возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14. 4 КоАП РФ.
23 июля 2010 года, указанные материала дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 23. 1 КОАП РФ направлены для рассмотрения в Кировский районный суд г. Казани.
Судьей вынесено приведенное выше определение.
В протесте заместителя прокурора Кировского района г. Казани ставится вопрос об отмене определения, при этом указывается, что выявленные недостатки административного материала, возможно было устранить в ходе его рассмотрения.
Оснований к отмене определения не имеется.
В силу абзаца 2 пункта 4 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территорий Российской Федерации, вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
О возбуждении дела об административном правонарушении выносится постановление (часть 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части второй статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении следует, что в нем отсутствуют полные сведения о юридическом лице в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не изложено событие административного правонарушения. Кроме того, представленные материалы содержат нечитабельные тексты.
Судьей районного суда сделан правильный вывод о том, что представленное постановление и приложенные материалы не соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод подателя протеста о том, что судьей районного суда необоснованно сделан вывод о невозможности устранить выявленные нарушения в ходе рассмотрения дела, подлежит отклонению, поскольку выявленные недостатки постановления и приложенных к нему материалов являются существенными, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Кировского районного суда гор. Казани Республики Татарстан от 28 июля 2010 года оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Кировского района г. Казани - отклонить.
Судья: Р.М. Нафиков