Р Е Ш Е Н И Е
28 сентября 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судье Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Касимова И.О., гражданина Республики Кыргызстана, на постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 сентября 2010 года, проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.О. Касимова,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Вахитовского районного суда г. Казани РТ от 13 сентября 2010 года, И.О. Касимов привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
В жалобе в Верховный Суд РТ И.О. Касимов просит изменить постановление судьи районного суда г. Казани, исключив дополнительное наказание в виде выдворения. При этом заявитель указывает, что в Свердловской области находится его семья, которая переехала в Российскую Федерацию в связи с межэтническими столкновениями, произошедшими в г. Узген Ошской области.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вынося постановление о привлечении к административной ответственности И.О. Касимова, судья районного суда, исходил из доказанности совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения И.О. Касимовым проступка, квалифицируемого по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и заключающегося в том, что он на территории Российской Федерации проживал без миграционного учета подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ст. 20 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), (ст. 17 Закона 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»).
Таким образом, наличие у И.О. Касимова обязанности, связанной с осуществлением миграционного учета по месту проживания подтверждается имеющимися доказательствами. Судья районного суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения им правонарушения по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Привлекая к административной ответственности И.О. Касимова с административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья районного суда обоснованно исходил из того, что он, проживая с 2009 года на территории Российской Федерации каких-либо мер по соблюдению режима пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.
Доводы жалобы заявителя о пребывании его семьи на территории Российской Федерации в связи с межэтническими событиями в Кыргызстане, не принимаются во внимание, поскольку не подтверждены доказательствами по делу. В протоколе по делу об административном правонарушении, подписанным заявителем без замечаний, семейное положение и факт наличия иждивенцев не зафиксированы.
Материалами дела подтверждается, что заявитель в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права.
Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 и ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Следовательно, обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 сентября 2010 года оставить без изменения, а жалобу Касимова И.О. - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков