судьей обоснованно прекращено производство по делу

Судья: В.В. Серова Дело № 12-416/2010 г.

16 августа 2010 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе МРИ ФНС России по Республике Татарстан №4 на постановление судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 июля 2010 года и, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя МРИ ФНС РФ №4 по РТ И.С. Сибгатова,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 июля 2010 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «Учебно-производственное предприятие ...» Шагиевой Т.В. прекращено производством.

МРИ ФНС РФ №4 по РТ обратилось с жалобой в Верховный Суд РТ на данное постановление, в которой поставило вопрос об его отмене, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки, проводимой 18 мая 2010 года налоговыми органами, выявлено, что Т.В. Шагиева, являясь главным бухгалтером ООО «Учебно-производственное предприятие ...», допустила грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившиеся в искажении суммы начисленного налога более чем на 10% (налог на прибыль организации за 2007 г. и 2008 г.). Данное обстоятельство подтверждено актом №11 и протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2010 г.

Прекращая производство по делу в отношении Т.В. Шагиевой, судья районного суда исходил из истечения сроков давности привлечения к административно ответственности.

С данным выводом необходимо согласиться.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся правонарушением является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Учитывая, что совершение Т.В. Шагиевой правонарушения ограничено проверяемым периодом с 01.01.2007 г. по 31.12.2008 г. и аналогичных правонарушений за последующие отчетные периоды проверкой не выявлено, совершенное заявителем правонарушение нельзя признать длительным, непрекращающимся, т.е. длящимся.

В связи с этим срок давности привлечения заявителя к административной ответственности должен исчисляться с момента внесения искажений в формы бухгалтерской отчетности, т.е. с момента совершения правонарушения, а не с момента его выявления налоговыми органами 18.05.2010 г.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области налогового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обжалуемое постановление судьи районного суда г. Казани является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу МРИ ФНС РФ №4 по РТ - без удовлетворения.

Судья: Нафиков Р.М.