Судья: Л.В. Хисамутдинова Дело № 12-397/2010 г. Р Е Ш Е Н И Е
05 августа 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО ТД «...» на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2010 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО ТД «Камилла» - И.Н. Мусавирова,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2010 года, ООО ТД «...» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на десять суток, за нарушение требований пожарной безопасности.
Общество обратилось в Верховный Суд РТ с жалобой на данное постановление судьи городского суда, просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, допущенных при привлечении общества к административной ответственности.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 01 июля 2010 года старшим инспектором ОГПН Комсомольского района по муниципальному образованию города Набережные Челны РТ И.Ш. Зайнуллиным проведена проверка соблюдения ООО ТД «...» требований противопожарного законодательства.
В ходе проверки ООО ТД «Камилла», расположенном по адресу: ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации имеется горючий материал линолеум (коридор на 2 этаже) ; в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры незаделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости; не выполнена адресация на внутренней стороне дверей щитов освещения; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не вывешены согласно ГОСТу знаки пожарной безопасности; отсутствуют внутренние пожарные краны на втором этаже здания; на дверце шкафа пожарного крана на первом этаже не указано: порядковый номер пожарного крана и номер телефона ближайшей пожарной части; места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности пожарных крапов (ПК) не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать"; на обводной линии водомерного узла не установлена задвижка с электроприводом; в шкафах пожар-ных кранов не установлены кнопки включения электрозадвижки; на дебаркадере электроосветительный прибор эксплуатируется без защитного плафона не в соответствии с конструкцией; не нанесена информация о напряжении на электророзетках и электровыключателях освещении; в торговом зале магазина запасные эвакуационные выходы заставлены стеллажами; помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивности пожарной опасности или противопожарными преградами (между помещением операторской и торговым залом); помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (между вторым этажом и торговым залом магазина); помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (между помещением холодильной и торговым залом); на воздуховодах систем общеобменной вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования не установлены противопожарные клапаны - на поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному или горизонтальному кол-лектору в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара; соединение электропроводов не выполнено при помощи пайки, опресовкой или болтовыми соединениями; не вывешены во всех помещениях номера телефонов вызовов пожарной охраны; наружные пожарные лестницы не подвергнуты эксплуатационным испытаниям ; к плану эвакуации не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, в помещении диспетчерского пункта (где установлен прибор АПС) не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем пожарной автоматики; не выполнен контроль технического состояния эксплуатации электрических сетей, электроустановок и электротех-нических изделий в соответствии требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Старшим инспектором ОГПН Комсомольского района города Набережные Челны 01 июля 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и 09 июля 2010 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТД «...».
Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса, влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Судья городского суда с учетом правильного применения положений ППБ, а также с учетом, установленных по делу фактических обстоятельств, обоснованно пришел к выводу о том, что обществом не были выполнены требования Правил пожарной безопасности.
Факт нарушения обществом требований пожарной безопасности, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 КоАП, установлен и подтверждается материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Срок временного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.
Применяя наказание в виде приостановления деятельности общества сроком на десять суток, судья городского суда исходил из характера и степени допущенных обществом нарушений требований пожарной безопасности.
С выводами судьи городского суда необходимо согласиться, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление судьи городского суда, правильно применившего нормы материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
Довод жалобы о нарушении порядка привлечения общества к административной ответственности не состоятельны, поскольку в материалах дела имеются доказательства об извещении общества о времени и месте рассмотрения административного материала, то есть судьей были приняты меры по извещению общества, привлекаемого к административной ответственности.
Обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу ООО ТД «...» - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков