Судья Л.С. Гайниев Дело №12-468/10РЕШЕНИЕ
16 сентября 2010 года город Казань
Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.М. Хаертдинова, при секретаре
Р.Р. Файзуллине рассмотрел жалобу Х.Ш. Алмамедова (далее по тексту - заявитель) на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2010 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя, гражданина Республики Азербайджан, по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, и изучив доводы жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:Постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2010 года, Х.Ш. Алмамедов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Заявитель обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан на данное постановление, в которой поставил вопрос об отмене постановления судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2010 года.
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного разбирательства в Верховном Суде Республики Татарстан, однако в заседание не явились, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Верховный Суд Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2010 года, жалобу заявителя - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации(далее по тексту – Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.
Согласно пункту 20 раздела 111 названых Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 21 раздела 111 тех же Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Вынося постановление о привлечении к административной ответственности заявителя, судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, исходил из доказанности совершения
Х.Ш. Алмамедовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения Х.Ш. Алмамедовым административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и заключающегося в том, что он находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, письменными объяснениями, рапортом, которые оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в их совокупности.
Установлено, что Х.Ш. Алмамедов с 16 августа 2010 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В ходе проверки документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации.
Наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ и всех обстоятельств по делу.
Привлекая к административной ответственности Х.Ш. Алмамедова с выдворением за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что, проживая на территории Российской Федерации, он не состоял на миграционном учете, каких либо мер для соблюдения законодательства Российской Федерации не предпринимал.
Более того, ранее заявитель дважды по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекался к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2010 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Не может быть принят во внимание довод жалобы Х.Ш. Алмамедова о том, он не мог воспользоваться услугами защитника, поскольку согласно части 2 статьи 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения, вместе с тем сведения, о заявленном ходатайстве, в деле об административном правонарушении отсутствуют.
Х.Ш. Алмамедов в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права, которые ему разъяснены, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, всесторонне исследовав фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения Х.Ш. Алмамедовым правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2010 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу
Х.Ш. Алмамедова - без удовлетворения.
Судья: Н.М. Хаертдинов