Судья: Д.Р. Шакирьянова Дело №12-407/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
05 августа 2010 г. г. Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при помощнике судьи Р.Э. Порфирьевой, ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобам С.В. Погосян и его защитника адвоката Р.Х. Тайсина на постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 июля 2010 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения адвоката Р.Х. Тайсина,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 июля 2010 года Погосян С.В., являющийся гражданином Республики Армения, привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
В жалобах адвокат Р.Х. Тайсин и С.В. Погосян просят постановление в части выдворения отменить, считая его неправильным.
Жалобы подлежат удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Требование получать разрешение на работу каждому иностранному работнику, предусмотрено пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.02 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из материалов дела усматривается, что заявитель, прибыв на территорию Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в качестве повара в кафе «...» по ул. ....
Факт совершения заявителем административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Таким образом, заявитель осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, поэтому с квалификацией его действий по ст. 18. 10 КоАП РФ необходимо согласиться.
В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 и ст. 29.10 КоАП РФ. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный ст. 18. 10 КоАП РФ.
Довод заявителей о том, что материалами не установлен факт получения оплаты за выполненную работу, правового значения не имеет, поскольку, в примечании к статье 18.15 КоАП РФ указание на возмездный характер трудовых отношений отсутствует.
Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и #M12291 841501072лиц без гражданства#S применяется, #M12291 841501995 если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка; если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты #M12291 841500049прав#S и законных интересов граждан России и других лиц; если это лицо грубо нарушило #M12291 841500603законодательство#S о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, #M12291 841500547таможенное#S, #M12291 841501376валютное#S или иное российское законодательство.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с данным Кодексом.
Как следует из материалов административного дела, С.В. Погосян грубо #M12291 841500603законодательство#S о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации не нарушал, имеет троих иждивенцев.
При рассмотрении административного материала, данные обстоятельства, не были оценены в совокупности с представленными доказательствами.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что к настоящему времени все обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены и оценены, руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 июля 2010 года изменить, применив к Погосяну С.В. административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, исключив из нее указание о содержании Погосяна Самвела Вагановича в Спецприемнике УВД г. Казани.
Судья: Р.М. Нафиков