Привлечение к административной ответственности



Судья С.А. Агуреева Дело №12-484/10РЕШЕНИЕ

04 октября 2010 года город Казань

Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.М. Хаертдинова, при секретаре
Р.Р. Файзуллине рассмотрел жалобу Ф.М. Саидова (далее по тексту - заявитель) на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2010 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя, гражданина ФИО3, по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2010 года, Ф.М. Саидов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Заявитель обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан на данное постановление, в которой поставил вопрос об изменении постановления судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2010 года в части назначенного наказания.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного разбирательства в Верховном Суде Республики Татарстан, однако в заседание не явились, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Верховный Суд Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2010 года, жалобу заявителя - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации(далее по тексту – Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.

Согласно пункту 20 раздела 111 названых Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 21 раздела 111 тех же Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Вынося постановление о привлечении к административной ответственности заявителя, судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан, исходил из доказанности совершения
Ф.М. Саидовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения Ф.М. Саидовым административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и заключающегося в том, что он находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, письменными объяснениями, рапортом, которые оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Установлено, что Ф.М. Саидов с 05 января 2010 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В ходе проверки документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации.

Привлекая к административной ответственности Ф.М. Саидова с выдворением за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что, проживая на территории Российской Федерации, он не состоял на миграционном учете, каких либо мер для соблюдения законодательства Российской Федерации не предпринимал.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2010 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Не может быть принят во внимание довод жалобы Ф.М. Саидова о том, назначение наказание с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации не мотивировано.

Наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации назначено в пределах санкции части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ и всех обстоятельств по делу.

Ф.М. Саидов в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права, которые ему разъяснены, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан, всесторонне исследовав фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения Ф.М. Саидовым правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2010 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу
Ф.М. Саидова - без удовлетворения.

Судья: Н.М. Хаертдинов